黎家维：初选只剩“唯一支持”蔡英文

蔡英文（图／中时电子报系资料照）

民进党南投县长初选突然出现戏剧性变化。原本僵持不下的行政机构中部联合服务中心执行长蔡培慧与集集镇长陈纪衡，已决定要透过初选民调来提名，但民调也做了，却未如期公布结果，反而上演整合成功的大结局，让人摸不清这到底还算不算初选？尽管如此，属于“英派”的蔡培慧出线在地方却不令人意外，只不过是另一场贯彻蔡英文个人意志的秀，初选民调依旧只是过场！

这个民调过程实在太过诡异，根本是个不折不扣的“黑箱初选”。首先，民调日期两个候选人均表示不知情，双方监看人员都是突然接获党中央通知才匆忙北上。这就犹如比赛不订明确时间，开赛当天才突袭宣布。虽然民进党表示此乃担心候选人动员支持者在家等电话而影响真实样貌，但这恐怕更容易制造舞弊空间。如果有一方可预先知道民调时间，单方运作，岂不更影响初选公平性？

其次，民调由谁执行调查、样本数目与如何产生，及如何加权等，完全掌握在党中央之手，要操控结果并不难。而更离谱的是民调做了，却不发布结果，直接由一人退选，宣称整合成功，这等于出现了一个没有成绩的获胜者。

既然启动初选，但却没走完，这样还算初选吗？如果可以整合，为何不民调前先进行整合，非要等民调做完才说成功整合，这根本不伦不类。2月底蔡培慧表示，据她了解会先协调或采取“协调式民调”，大家本来还摸不清头绪这是啥东西，原来真相就是民进党中央用自己完全主导操控的民调去强力“说服”当事人接受。这是民主的初选吗？但又有几个参选人敢挑战党中央民调的公信力而拒绝接受吗？

相较之下，国民党南投县长提名的竞争激烈程度丝毫不亚于民进党，去年10月初选由参选人合议共同制定游戏规则，各自推荐民调公司，最后大家也都依承诺遵守加总的结果。虽然这只是由地方自行办理的初选，但民主程度却远比民进党中央的一人独断不知胜出多少！

蔡英文独揽提名权始于去年底民进党中执会通过的《2022年‘直辖市长’暨县市长提名特别条例》，规定“直辖市长”提名由党主席征召，非“直辖市”为非执政及连任县市采征召，只有基隆市、新竹市、屏东县3个执政届满县市将办理初选。依此条例，南投县本来就是征召，参选人坚持初选，根本撼动不了蔡英文的提名意志，初选民调当然只能是过场。2019年蔡英文和赖清德角逐党内台湾地区领导人初选时，民调规则都可以一再变动，变到蔡英文赢为止，何况地方首长初选民调呢。

蔡英文抓紧党内选举提名权，让民进党2022年办理初选的地区只涵盖台湾地区人口总数不到7%，其动机为何，是担心跛脚？害怕下台后被清算？或想继续操控台湾政坛？我们很难猜测，但民进党与台湾的民主终究只能随之受到压缩。以前参选人都会呼吁民众接到初选民调电话要回答“唯一支持XXX”，但现在，初选只剩“唯一支持蔡英文”？！（作者为台湾政策研究基金会副研究员）