菠萝示意图 图片来源台媒
台湾产菠萝、释迦与莲雾相继因病虫害问题被大陆官方暂停进口,迄今仍未解除。日前岛内代表再度在WTO的食品安全检验与动植物防疫检疫措施委员会(SPS)例会中提出“特定贸易关切”,呛声大陆“应依据国际规范提出科学证据”,并通过两岸防检疫平台上展开“科学对话技术性咨商”,结果还是未能如愿,在两岸恶意螺旋不断窜升的情况下,外界对此并不感到意外。
台湾水果生产过剩,岛内市场难以容纳,需仰赖外销,而大陆是全球重要的农产品生产及消费大国(2021年中国大陆水果进口额达134.7亿美元),而菠萝、释迦与莲雾在大陆当地都有种植,近年来在政府及农业科研机构积极研发及协助下,技术大有进步,不仅产量增加,质量也获得提升。
比如,广东徐闻种植的菠萝(包括来自菲律宾的巴里种、台湾的台农11号、台农16号、台农17号等品种)总产量可达70万公吨,由于价格较便宜且质量不亚于进口菠萝,透过品牌营销及龙头企业、水果专业连锁超市、跨境电商等新营销模式,已广为当地消费者所接受,还积极发展鲜切菠萝产业及菠萝烤鱼、菠萝虾仁等预制菜,加上每年从东盟国家进口的菠萝,已可以满足不同阶层消费者及加工厂的需求(泰国的榴莲和香米、柬埔寨的香蕉和芒果、越南的火龙果、菲律宾的香蕉和菠萝等等近年来,已成为大陆消费者购物车里的常客,RECP生效后进口数量会更多),即便不从台湾进口并不影响当地供需,莲雾也有同样的状况;加以随着经济成长,这些年樱桃、酪梨、哈密瓜、阳光玫瑰葡萄等特色水果,在大陆销量一路走高,反映出消费升级的明显趋势。换言之大陆并不急着解禁,何况台湾民进党当局已选边站,近期的新版“两国论”再起让两岸关系更紧张,解除水果禁令恐难如愿。
不妨看看泰国政府的作法,中国大陆为该国水果最大的出口市场(2021年出口量约220万吨,出口额达1630亿泰铢,主要有新鲜榴莲、山竹、龙眼、芒果、香蕉、菠萝和荔枝等),为进一步加强水果输中,泰国政府不但积极加入RCEP和中国、澳大利亚、新西兰、智利、秘鲁和香港等签订自由贸易协议 (FTA),争取降低或零进口关税及开放更多水果运输口岸,出口更为便捷,还将驻外国的商业大使,任命为该国的销售员协助推销泰国水果,并积极于中国各主要省份办理“泰国水果黄金月”等促销活动和国外在线交易平台的销售,要求水果出口商备好“三证”(检疫证明、新冠病毒检测证书以及灭菌证明),还从果园采摘前14天就启动相关保障措施,确保水果出口从运输、分拣、包装到装车全过程各个环节都做好疫情防控;并自2022年2月1日起,针对主要出口水果试点启用植物检疫电子认证系统,让水果贸易商利用该系统,可以轻松获取相关认证材料,为泰国农产品出口创造更多有利条件,也确实让泰国水果的出口数量。
另,大陆为智利樱桃(樱桃)的最大市场,智利近95%的出口樱桃都销往中国,每年都会于中国展开积极大型的促销活动。除大城市外,还努力接触小城市的消费者,让樱桃成为中国新年的馈赠礼物,费用达590万美元。该国产的樱桃一度因遭检出COVID-19 阳性及PNRSV病毒(Prunus necrotic ringspot ilarvirus)而受阻,后经双边积极协商,同意以最高安全标准严格执行(如每隔15天须对农场进行该病毒检测结果须呈阴性等)后,已恢复进口,数量还创新高。
这些年台湾民进党当局对内不断宣称“大陆市场风险高”、“大陆官方包藏祸心”(如对台湾农民养套杀,开放台湾个体业者可在大陆创业种植水果等),有必要分散风险,并投下大笔营销经费唯成效不彰(近期输日菠萝虫害比率还偏高)。虽说政治是高明骗术,但生计却是残酷现实,台湾水果不是大陆消费者的唯一选项,应面对现实,毕竟天下没有白吃的午餐,别再视大陆的让利为理所当然,应用心经营大陆市场,可参考泰国、智利作法,用具体行动,重新擦亮宝岛珍果品牌!
(作者:李武忠,台湾农渔经学者)
来源:香港“中评社”
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