美国众议院前议员：一个中国政策是中美两国关系的基石

网络研讨会截图（香港“中评社”图片）

美国前国会议员协会（USAFMC，the United State Association of Former Members of Congress）日前在在线举办了“一中政策与中美关系走向”为主题的研讨会，来自中美两国的专家探讨了一个中国政策的作为中美关系基石的意义，并分析了双方在一中政策上的理解和博弈。美国前副助理国务卿董云裳为本次研讨会的主持人。

据香港“中评社”消息，美国众议院前议员查尔斯布斯塔尼（Charles Boustany）表示，大家都同意，一个中国政策是中美两国关系的基石，阅读一中政策的所有文件并仔细研究它们是非常重要的，因为其中有很多微妙之处。从根本上说，他认为，从美国的角度来看，和平解决海峡两岸的争端是一项持久的利益。美国一直明确表示，它不支持台湾地区的分离主义，希望两岸人民能够和平解决问题。美国希望尽中国所能促进正在进行的合作和对话，在不偏袒任何一方的情况下解决这个问题，这取决于两岸人民，美国只是希望看到和平解决。

北京外国语大学国际关系学院院长谢韬表示，他同意中美双方都认为可以和平解决冲突。“据我所知，中国政府从未说过，我们在这个问题上将放弃使用武力。但一个中国政策自1972年以来就一直是中美关系的基石，而且无论是北京或是华盛顿，都已经直接或间接地同意我们不能违反一个中国政策。中国政府也已经说过很多次了，这是中国的红线。台湾是中国的一部分，正是因为尼克松总统之后的美国政府坚持了一个中国的政策，所以我们今天可以在这里互相交谈。尽管目前我们面临困难，但中美两国沟通的大门仍然是打开的。”他说，“所以我想，中美两国的最高领导层都非常清楚一个中国政策是基石。问题在于，偶尔会看到一些美国议员和美国政府其他部门官员试图改变政策，这就是中国政府强烈反应的原因。同时，台湾主权问题是中国老百姓的一个中心问题，这不需要做任何民意调查，所以，我认为一个中国政策是中美关系的核心，台湾问题是核心问题。”

在谈到对台战略模糊这个问题上时，查尔斯表示，用社会科学术语来说那就是美国有一个“保持真正坚定”的一个中国政策。换句话说，华盛顿采取的具体措施、步骤和政策是为了表明我们对一个中国的承诺。美国对一个中国的政策是认真的，有些人认为，在中国大陆、台湾地区和美国的关系中，模棱两可更有效。但另一些人认为，正是因为模棱两可才会导致误解和误判。

谢韬表示，首先，他认为一个中国政策保持了海峡两岸的和平关系，在这个问题上各方都有一定的灵活性。有些人会把这称为战略模糊性，其他人会说这是外交上的灵活性。这是一个复杂的情况，我们应该回顾并阅读所有这些建交之初的文件，将它们与这个问题的复杂性联系起来。然后我们需要建立一种参与的方式来解决当前的问题。战略与经济对话可能会过时，贸易关系显然是一个有趣的话题，但这需要双方进行坦诚的沟通，并试图在此基础上建立一种新的方式来进行我们的对话。

谢韬特别提到了中美农业合作。他说，中国拥有世界上最多的人口，美国拥有非常先进的农业技术，所以你们有生产者，需要出口，我们有广阔的市场。“我想两国领导人都很清楚，我们可以把一些更有竞争力和争议性的领域先放在一边，比如高科技，比如人工智能等等。农业是为了养活人民，这不仅仅是一种经济激励，也可以让中国人和美国人都过上更好的生活。”

查尔斯对此表示，“在农业问题上，我当然同意你的看法，路易斯安那州的农民会很乐意向中国出售更多的大米和大豆。我在国会的时候，他们总是敲我的门，让我想办法增加我们在中国的出口。”他也提到了在公共卫生领域方面的合作，他认为这也是两国真正应该合作的另一个领域，但可悲的是，中美彼此更加不信任的程度是在抗击疫情的过程中逐渐形成的。

“当然，这不仅仅是我们两国之间的不信任。我们国家有些人不相信专家。其他国家也在经历同样的事情。所以我认为，公共卫生中的医疗保健应该是一个我们可以合作的领域。关于这个问题，美国有人试图指责中国。我认为，现在真正重要的是要戴上科学的帽子，真正弄清到底发生了什么，并以一种冷静的方式来做这件事，让训练有素的科学家参与进来，以便弄清楚我们如何预防未来的流行病。我们知道这会是个很难的问题，但我们需要在这方面共同努力，我们需要克服所涉及的不信任，要做到这一点，唯一的方法就是面对面进行一些坦诚的对话。”查尔斯这样说。

谢韬也表示，关于健康和公共健康合作的问题，他正在指导一个项目，是让中美大学生一起分析并呼吁美国和中国从不同的角度就抗疫响应全球学术界。他也介绍称，这个项目的目的是让两国的大学生们——我们未来的领导者们了解对方的观点，当他们一起收集世界各地防控措施和医疗统计数据时，可以彼此相互了解，建立友谊。