最近英国媒体的一则消息引起外界关注。该媒体报道称,美国和英国于今年3月针对台湾问题举行了“最高层级”也是“最重要”的讨论,涉及的议题包括英国与台湾还能展开哪些“外交”活动;如何加强在亚洲的威慑力度;若美国为了台湾问题与中国大陆交战,英国将扮演什么角色等等。报道还说,拜登政府还把过去归类为“NOFORN”、即禁止与任何外国官员分享的台湾情报提供给盟友。美英双方迄今对相关报道并没有予以否认,看来相关消息并非空穴来风,颇有试探中方的味道。
根据英媒报道中“美英讨论台湾问题的一系列议题相当敏感”,显然是严重违反一个中国原则,触及到了中方的红线,尤其是如果台海发生战事、美国出兵助台,英国将扮演何种角色这项议题。言下之意,英方对台海战事似乎不会袖手旁观。然而,美国迄今都没有明确承诺台海发生战事会出兵助台,如今却讨论英国在台海战事中的角色,除了是要把英国拖下水,更是对中方极尽挑衅之意。
去年9月英国军舰罕见穿过台湾海峡,显然是配合美国打“台湾牌”。此外,法国军舰、加拿大军舰去年也到台湾海峡“凑热闹”。由此可见,美国正在拉拢越来越多的盟友炒作台湾问题,企图把台湾问题“国际化”,增加中国推动统一事业的政治、经济、外交成本。相较于特朗普政府在国际上单打独斗、漠视盟友,拜登政府更倾向于集结盟友对付中国。这也是拜登政府打“台湾牌”的一个重要策略,既能加大对中国的施压,又能凸显美国仍是“世界一哥”。
在亚太地区,美国拉拢的对象当然是其传统盟友日本和澳洲。去年3月美日防长会谈时就曾确认在台湾发生突发事态将密切合作,日本防卫大臣岸信夫当时还声称“今后有必要探讨自卫队能为支援台湾的美军提供何种协助”;随后美国总统拜登和日本首相菅义伟会面后发表联合声明,罕见提及台湾问题;尔后,日本副首相麻生太郎又叫嚣“中国若侵犯台湾,日美必须一起防卫台湾”。日本虽然在台湾问题上对美国亦步亦趋,但由于中日经贸关系密切,日本也留了一手。去年时任日本首相菅义伟曾澄清“日本不会军事介入台海冲突”。
至于澳洲,由于近年与中国关系急转直下,倒向美国并不令人意外。只是它与日本都有同样的算盘,即“军事安全靠美国、经济合作靠中国”,所以在跟随美国脚步的同时,也留有后手。澳洲一方面放出风声说“美国协防台湾时,澳洲将会提供支持”,但另一方面又说“遵循一个中国政策,无意改变台驻澳机构的名称”。
韩国也是美国拉拢的对象。去年美韩领袖联合声明亦罕见提及台湾问题,但韩国政府也表示,中美两国对于韩国而言都很重要,让韩国在中美之间选边站是不可能的。
欧洲虽然是美国传统盟友,但多年来在台湾问题上的表现相当低调,但近年欧洲一些在安全问题上依靠美国的小国则借着打“台湾牌”,向美国交“投名状”,以此讨好美国,包括立陶宛、捷克、斯洛伐克等。此外,向来“挺台”的欧洲议会这两年在台湾问题上也跳得很高,不时炮制一些所谓“友台”法案,但对欧盟并没有约束力,纯属“自娱自乐”。
美国政府近年为了全面打压中国发展,不仅加大打“台湾牌”的力度,而且拜登政府上台后还拉帮结派地在台湾问题上大作文章。由此也反映美国自知单靠自身力量恐无法阻挠中国崛起,既然“单挑”不行,于是就想搞“群殴”。然而,美国的盟友各有自己的小算盘,所谓“组团”打“台湾牌”实际上同床异梦、貌合神离罢了。
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