台当局外事部门负责人吴钊燮日前释出“美国与台湾讨论核保护议题”,引发风波。台湾东海大学政治系教授宋兴洲接受香港“中评社”访问表示,“美国核保护伞纳入台湾地区”是欠缺法源依据且毫无逻辑的假议题,尤其相关风声出自台湾单方说词,格外可疑。根据美国总统拜注销席G7峰会后对中国的公开谈话,透露中美关系有走缓的契机,或许民进党当局惊觉苗头不对,才通过语出惊人来拉住美国。
宋兴洲指出,就逻辑而言,两岸的特殊性关系,美国没有任何空间与正当性在台湾周边进行核部署,且美国也不可能为了台湾冒险与中国大陆展开核对峙,中美作为核武大国,一旦开打核战,绝对只有相互毁灭,不会有赢家,台湾地区对美国而言除了是用来刺激北京用的工具之外,基本上没有其他价值,美国不会为了台湾涉险。
宋兴洲提到,台湾对美国有好处的区块只有半导体技术,然而台积电已赴美投资设厂,所以目前台湾基本上对美国只剩下担任战略前沿的功能,是用来作战的区位,如此来看,何来予以保护之必要呢?
除了逻辑不通,宋兴洲也提到,在法源上更缺乏支撑性,美国承诺给予日本、韩国核保护伞,是因为美日韩有军事同盟关系,美军并驻扎在日本、韩国,所以美国予以核保护伞有其合理性,至少符合安保条约的范围。台湾地区与美国则没有所谓“邦交”关系,也没有签订安保条约,美国没有提供台湾地区核保护的正当性。
他说,且假如美国真的要跨出这一步,等于是违反“台湾关系法”与中美建交3个公报,就是逾越中美关系红线,那必定得付出代价,相关举措有违美国利益至上主义,所以美国不可能这么做。
宋兴洲指出,台湾纳入美国核保护的议题最吊诡之处在于,出自台湾单方面的说词,他分析,或许是民进党当局发觉中美关系产生变化,才通过语出惊人企图拉住美国。
他进一步说明,美国总统拜登在21日G7峰会落幕后,召开记者会公开表示,“我们不会对中国应怎么做指指点点。我们明确表态,我们不认为台湾会宣布独立。与此同时,我们打算继续保证让台湾能够保护自己”同时强调,“美国坚持一中政策”并证实美国政府正考虑解除对中国国防部长李尚福的制裁措施。种种迹象显示,美国正寻求缓和对中关系。中美关系走缓,这是民进党当局所不乐见的。
宋兴洲指出,美国近来引爆举债上限的危机,拜登在G7峰会结束后,原定赴澳洲举行“四方安全对话”(QUAD)峰会,以及访问南太平洋岛国巴布亚新几内亚(Papua New Guinea),但因为国债问题纷纷取消,并提早返回美国与共和党展开协商,在在显示出美国面临相当严峻的经济危机。因此拜登需要中国的经济合作协助来解套,所以缓和双边关系会短期内中美交涉的走向。
虽然长期而言,美国仍会采取压制中国大陆主旋律,“台湾牌”依旧会是工具之一,不过,由于美国一直未能成功将挑起乌克兰与俄罗斯战争的模式复制于台海,但因为中国大陆面对美国的诱导战略一直不动如山,所以未来美国或许会考虑转换方式,有可能会收敛打“台湾牌”的频率,尤其台湾的红利已被榨取得差不多,台当局长期过度倚靠美国的策略势必将迎来重大挑战。(记者方敬为/来源:香港“中评社”)
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