危机当前！台湾地区能源政策急需转型

　　海外媒体4月份专栏指出，台湾地区应迅速废除在地采购规则，以避免因无法准时交货，造成影响供电、价格飙升，甚至形成垄断之虞。图源：台湾《工商时报》

　　台湾《工商时报》发表社论文章表示，在赖清德上任前后，准备带领“五大信赖产业”向前冲之际，各地停电灾情频传。是因为缺电而导致跳电，还是台湾的电力供应与供电系统韧性不足?民进党当局一贯的答案是台湾不缺电，备转容量率至少都有10%到15%以上。无论跳电原因为何，停电是事实。高科技产业的发展紧系于能源。如何兼顾供应与转型，是当今能源政策需要响应的课题。

　　能源供应是制造的基础。以芯片产业为例。赖当局五大信赖产业皆仰赖台湾地区的芯片制造能力，而芯片生产对电力的需求极为可观。台积电需要消耗大量的能源，其单一公司电力消耗占全台电力的比例逐年上升，从2017年到2022年依序是4.36%、4.34%、5.11%、5.92%、6.38%到7.54%。随着更高更精密制程的比重增加，台积电未来的能源消耗仍会快速增加。

　　至于五大信赖产业的另外四项：人工智能(AI)、军工、安控、通讯产业的发展，也需充沛的能源。以AI为例，对高端显卡GPU的芯片制造需求，以及数据中心训练AI模型所产生的能耗极为惊人。根据公开的数据，GTP-3模型训练就消耗了50万度电。而四家美国科技巨头谷歌、亚马逊(云端部门)、Meta(脸书)和微软一年就需要消耗90太瓦时(TWh)，相当于哥伦比亚整个国家的用电量。随着AI模型训练及各种AI应用的大量导入，预计到了2026年全球AI与虚拟货币挖矿的用电需求就会消耗800太瓦时，已经等同拥有14亿人口印度全年发电量的一半。而且未来能耗只多不少，根据专业机构预测，2030年，仅数据处理在美国电力消耗的占比可能就会增加近200%。

　　特斯拉创办人马斯克曾估算，为了满足AI和电动车的需求，到了2025年，美国的电力系统可能无法因应越来越多的电力需求。为此，很多高科技企业不得不进行能源的自力救济。根据最新的季度报告，谷歌、亚马逊和微软一季度共投资了400亿美元，其中绝大部分都用在提升数据中心的电力供应上。因此，股神巴菲特也预测未来美国的电力需求和随之而来的资本支出将会十分惊人。

　　能源政策除了需确保供应之外，也须顾及转型。能源转型，大势所趋。尤其当代科技公司必须确保其技术是高效与环保的，因此所消耗的能源也必须是清洁能源。绿色能源的需求是高科技发展的必然，也是台湾的另一大挑战。

　　彭博新闻4月份专栏的《台湾的风电企图面临危机》一文，即直接指出台湾的风电能源受限于缺乏相关经验及生产能力，无法利用规模经济和既有的专业知识，本土公司常常无法准时交货。预算超支和项目延期的问题，不仅影响供电，也有造成价格飙升、甚至形成垄断之虞。该文主张台湾地区应迅速从废除在地采购规则开始，方得以改善问题。该评论固然不无为海外设备供货商发言，游说台当局开放设备采购市场之意，但赖当局也的确需正视此问题，以避免能源危机。

　　因应未来科技发展的绿能需求，台湾地区不可能止步不前，尤其在亚洲各国及地区也纷纷展开能源布局之时。以日本为例，岸田政府重启绿色转型实行会议，藉此吸引AI开发基地和半导体相关企业投资。中国大陆则很早就开始布局新能源。截止2023年6月底，大陆的再生能源装机量已突破13亿千瓦，达到超过煤电的历史新高。其中，风电装置量是3.89亿千瓦，连续13年全球第一;光电装机量是4.7亿千瓦，连续八年全球第一。根据国际能源总署的预测，未来五年，大陆的新增再生能源发电量将超过全球其他国家的总和，是欧盟的5倍、美国6倍。

　　能源的供应与转型不易兼得，举世皆然。综观大陆的做法是，既大力增加再生能源发电量，实现减小碳排放的目的;同时又建造冗余煤电发电能力，确保供电，但缩小煤电厂运作时间，以达到减少碳排的目标。

　　回头看台湾地区地狭人稠，可以选择的电力解决方案相对有限。更有必要放下意识形态、务实地重新考虑各种电力解决方案，以兼顾供电稳定与能源转型。过往早有多位岛内工商大老出面呼吁台当局重新考虑核能，如今连曾一度可能担任和硕科技董事长童子贤，都建议调整能源政策并采用核能。当世界各国及地区正不遗余力地寻找兼具能源供应与转型的解方时，被归为绿电的核能几已成为共同选项。台当局不妨从善如流，坦然评估此方案。