赖清德成立“三委员会”实质掌大权

赖清德昨天举行就任满月记者会，并宣布成立“气候变迁对策委员会”、“全社会防卫韧性委员会”及“健康台湾推动委员会”。若加上他原有的两岸、外事、防务等职权，等同把台湾地区行政机构负责人权力一手掌握。如果赖要兼任台行政机构负责人，台湾立法机构邀请他进行政情报告，并即问即答，应很合理，否则就是有权无责。

台当局行政机构负责人卓荣泰上任满一个月，但在台湾立法机构答询中，绿营民意代表却处处有意、无意让卓难看，不像过去陈建仁、苏贞昌比较受到绿营民意代表友善对待。卓荣泰是赖清德亲近人马，但卓过去属于谢系，后来淡出政坛再回锅参选党主席，刚好碰到蔡英文竞选连任与赖清德初选之争，当时力挺赖，才获得赖信任。

但卓荣泰目前在党内没有派系支持，不像过去民进党执政时的台湾行政机构负责人有派系力挺，难免要给三分面子。现在卓荣泰备询，绿营民意代表主要是看在赖清德面子，但卓并非出身“新潮流”，新系也不见得力挺，更不用说其他派系。因此，才会有绿营民意代表批评卓荣泰团队是“外星人团队”的说法。

赖清德在卓荣泰上任一个月之后，终于出手由赖清德办公室成立三个委员会，过去蔡英文执政时，也有成立“台湾地区少数民族转型正义委员会”、“司法改革委员会”，也是定时开会，但司法改革以及台湾地区少数民族转型正义在蔡任期仍遭到社会各界批评，甚至司改还是蔡执政成绩最低的项目。而赖清德成立这三个委员会干预行政职权范围比蔡英文更大。

赖清德宣布成立“气候变迁对策委员会”、“全社会防卫韧性委员会”及“健康台湾推动委员会”三委员会似乎有迹可循。有关于防卫韧性部分，虽赖主掌防务，但目前台当局防务部门负责人由蔡英文、美方属意顾立雄担任，赖是否担心无法实权掌握防务，成立全社会防卫韧性委员会，要实际掌握全民防卫的工作。

另一部分全民健康议题，目前台卫福部门负责人刚好也是英系邱泰源掌权，但赖清德成立“健康台湾推动委员会”由赖恩师成大医院前院长陈志鸿担任副召集人，之前组行政团队时陈曾一度传出可能出任台卫福部门负责人。现在赖恩师陈志鸿没有当上台卫福部门负责人，却担任委员会召集人，连到台湾立法机构备询都不需要。

至于气候变迁的议题，赖清德记者会上提及，未来主要聚焦减碳，那能源政策势必得调整，加上天然气运补可能受到大陆军演，甚至若战争影响。副召集人由挺核能的童子贤担任，赖是否已有意要通过委员会的专家学者开会，让未来能源政策进行调整，核能政策转变可能性很大。加上《镜新闻》民调显示，竟然是被绿营民意代表称为“核电自走炮”的台经济部门负责人满意度最高，这是否已为未来开放核能政策铺路？

赖清德现在紧抓这三大委员会，如果卓荣泰未来遭到党内逼宫，必须要用不同派系的人马担任台行政机构负责人，例如蔡英文当时任用赖清德担任台行政机构负责人的状况，如果最后是这样，赖仍掌握这三大委员会的权限，不需要被台行政机构负责人掌控行政资源。

过去蔡英文刚上任林全是首任台行政机构负责人，当时传出蔡英文会打电话给“政务委员”指示政策意见，当时被比喻“大政委”，因为“政委”都比部门首长大，这也等于跨过林全直接干预政策，当时林全与蔡英文关系，跟现在赖清德与卓荣泰关系一样，都是信赖的关系，但也因关系亲近，蔡、赖都直接对台当局行政机构负责人指手画脚。过去蔡只是下指示给政委，但现在赖直接跨过卓，掌握行政实权。（来源：香港“中评社”）