大陆新政策下的“台独”问题：法律严打与两岸关系紧张

作者 蔡鎤铭 淡江大学财务金融学系兼任教授

引言

近期，大陆发布了《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》，这一举措引发了广泛关注和各方反应，特别是在台湾社会中引起了不小的波澜。

这份意见明确了大陆对于涉及“台独”活动的态度和处理方式。根据《意见》，大陆将针对极少数涉“台独”言行的极端分子采取严厉的法律手段，其中最严重的情况下可判处死刑。这一政策背景可追溯至内地近年来加强国家安全立法的背景，包括《港区国安法》和《澳区国安法》的实施，显示了大陆对于国家统一和领土完整的高度重视。

“台独顽固分子”指那些被认定为在“台独”运动中起主导作用或扮演关键角色的个人或组织。这些特定人员煽动分裂国家、威胁国家统一和安全，因此《意见》中的法律制裁力度显得格外严厉。

然而，这一政策在台湾社会引发了不同的反应和解读。一些人认为，这种法律的严苛对台湾大多数民众不会构成威胁，因为它仅仅侷限于少数的“台独顽固分子”；而民进党当局及其支持者对此则表示强烈反对。

台湾对大陆政策和旅游安全的反应批评

6月27日，台湾陆委会决定将赴大陆及港澳的旅游警示级别提升至橙色，建议民众避免非必要的旅行，这一决定引发了广泛的讨论和批评声音。尽管台湾陆委会声称是为了保障台湾民众的安全，但这种过度谨慎企图将全民拖下水的做法被批评为过度政治化和对大陆政策的不理性反应。

1）过度政治化的旅游警示

提升旅游警示级别至橙色反映了台湾当局对大陆政策变化的过度敏感。尽管大陆近年来确实出台了一系列国家安全法律，但这些法律并非专门针对普通台湾游客。将政治和安全风险过度混淆，使得普通民众在决定旅行时面临更多不必要的心理压力和限制，这显然不符合理性和客观的安全评估标准。

2）对大陆政策的不理性反应

台湾当局在面对大陆政策变化时，应当更加理性和客观地评估实际的安全风险。不应以提升旅游警示级别的手段给予过多的负面暗示，如此一来，不仅可能误导民众对大陆旅行安全的真实认知，还可能进一步扩大两岸之间的隔阂和误解。事实上，数十年来大部分台湾游客在大陆旅行期间并未遇到安全问题，过度谨慎的旅游警示可能会影响两岸人文交流和经济往来的正常进行。

台湾当局应对两岸关系紧张局势的批评

近年来，两岸关系愈加紧张，这一局势的升级引发了台湾政治各方的不同回应和观点。国民党和民进党对于两岸关系的发展及应对策略存在显著分歧，而台湾的政策反应也引起了社会上广泛的讨论和批评。

1）政治喊话与军事对立的弊端

国民党指出，当前两岸关系已经陷入了政治喊话和军事对立的困境中。他们认为，过度依赖口头宣示和军事姿态的应对方式，未能真正改善两岸关系的实质问题。相反，这种做法可能进一步加剧两岸之间的紧张情绪，使得正常的民间交流和经济合作受到不必要的限制和影响。

2）民进党的应对策略及其争议

民进党在面对来自大陆的挑战和压力时，强调应团结一致。然而，他们企图将台湾民众拖下水的做法和政策偏向于强硬对抗的姿态，例如声称根据《意见》，台湾90%以上民众都可能受波及，还有提升赴大陆的旅游警示级别至橙色等举措，被批评为过于政治化和不符合实际安全风险的评估。民进党的做法可能会进一步加深两岸之间的对立，而非解决实质性的问题。

3）台湾社会的反应与讨论

台湾社会对台湾当局在处理两岸关系时的策略多有质疑和反对。一些舆论认为，台湾当局应更加务实和理性地评估两岸关系的现状，避免过度依赖于单一的政治宣示和安全升级，这样才能更好地维护台湾民众的利益和安全。

4）改善两岸关系的呼声

面对当前的紧张局势，国民党呼吁台湾当局采取更加灵活和包容的策略，以促进两岸关系的和解与发展。他们认为，只有通过实际的互动与对话，才能有效化解紧张局势，为台湾的长远利益和地区的稳定创造更有利的条件。

台湾旅游警示升级：政治决策对旅游业影响有限

台湾陆委会近期提升赴大陆及港澳的旅游警示至橙色，旨在警示台湾民众可能面临的安全风险。然而，这一举措在台湾的旅游业界并未引起显著的震动或变化。旅行业者普遍认为，目前团体旅游仍未开放，因此提升警示等级对实际旅游业务影响有限。

1）旅游业的态度与反应

尽管台湾陆委会提升了旅游警示级别，但台湾的旅游业者普遍认为，这一举措并未改变当前的旅游实际操作。因为自疫情爆发以来，大陆对台湾游客的接待政策一直未有大幅松动，多数游客依旧以个人游的方式前往，而非团体旅游。因此，提升警示对于已经选择个别前往大陆的民众而言，意义不大。

2）提升警示的必要性与实际影响

尽管如此，台湾陆委会提升警示的背后意图是提醒台湾民众可能面临的潜在风险。然而，这种警示的发布却未能有效地解决实际旅游安全问题，反而可能加剧了两岸关系的紧张，进一步限制了正常的人员往来和交流。

3）台湾当局的决策是否过于政治化

一些批评声音认为，提升警示的决策显得过于政治化，更象是台湾当局为了符合政治需要而采取的一种形式化举措。这种过度政治化的做法可能会导致民众对警示的真实性和必要性产生质疑，同时也影响了台湾民众对大陆旅游的正常态度和行为选择。

4）旅游业未受到影响的背后原因

旅游业者的这种反应表明，尽管台湾当局提升了警示级别，但实际上对于旅游业务的操作并没有带来实质性的影响。这也反映出台湾当局在制定相关政策时，应更加务实和理性，避免过度依赖于单一的政治安全考量，而忽视了经济和民众的实际需求。

台湾社会对大陆“台独”政策的分歧与挑战

目前台湾社会对于大陆对“台独”问题的反应存在着明显的分歧和争议。一方面，有人支持大陆针对“台独”的严厉立场，认为这是确保国家主权和领土完整的必要举措。他们认为，“台独”分子的活动严重威胁到台海地区的和平稳定，大陆采取强硬措施是为了反击分裂势力，维护国家统一和民族利益的需要。台湾是中国不可分割的一部分，任何分裂行为都是不容忍的。

另一方面，也有人担心，两岸关系因此可能会加剧紧张，甚至影响到普通民众的正常生活和旅行自由。

台湾当局在面对这样复杂的舆论环境时，需要更加审慎和理性地处理两岸关系。应该充分考虑到台湾民众的多样化声音和利益，并努力通过对话和交流来化解分歧，促进两岸关系的和平发展。过度政治化和一刀切的做法可能会加深社会对立，阻碍台湾社会的团结与进步。

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