民进党的“社会安全网”还在补破网？

　　作者 蔡炫 台湾国际战略学会副研究员

　　台北市幼儿园性侵案惊传民众抗议执法不公“开车冲撞”事件，警方获报到场立即逮捕犯嫌，先前已有民众前往泼漆引发关注，如今再度传出驾车冲撞旧址大门，男子车上挂着写有“天地不容，人神共愤，性侵幼儿”等字句布条，反映对于社会治安的严重不满，也凸显出民进党执政下的“社会安全网”还在补破网。

　　民进党执政以来始终将“社会安全网”当作政策口号，早在蔡英文全面执政下爆出各类社会案件，包含骇人听闻的新北初中生割颈案、嘉义铁路警察遭刺案、屏东超商店员遭挖眼案等还历历在目，如今竟连幼苗也遭染指，难怪引发社会舆论严厉挞伐。民进党当局对于社会治安的“防护机制”可说羸弱不堪，身为作育英才的学校单位竟也爆发连续性侵，学校身为监控机制的“社会安全网”成为隐忧，师长从教导者摇身一变成为“加害人”。

　　地方依法行政 台当局“全然卸责”

　　民进党当局透过依法行政将幼儿园性侵案的政治责任完美切割，迫使全案无法回归制度面向沦为政治操作，当台北市长蒋万安为此公开道歉，前市长柯文哲也疾言厉色要求检讨，赖当局上下却将此案当成“政治提款”;利用这起案件横跨两位市长任内发生，台当局积极不作为已是全然卸责。

　　台北市政府因为“儿少权法”受限不得公布事发幼儿园名称，台当局没有适用法律却还甩锅地方，第一时间没替受害家长以及孩童查明真相，反而大喷政治口水模糊焦点，民进党早已三度执政，面对社会治安持续败坏，依旧还是有着层出不穷的政治借口。

　　台台卫福部门门开“公审大会”

　　台卫福部门在此案件中从守门人变成第三者，作为肩负保护弱势族群及儿童福利的主管单位，对于监督幼儿园教职员工的专业背景以及托育能力显然失职，针对案件审理没有补足地方政府的停业疏失，竟还公开指责地方甩锅行政责任，台卫福部门虽对儿少权法中媒体报导部份表示愿意“修法”，却把记者会当成斥责蒋市府督导不周的“公审大会”。

　　台卫福部门这套“甩锅心法”目的在于转移现有法规的结构问题，蒋万安喊话台卫福部门、监察机构以及台通讯传播委员会(NCC)等中央机关共同协商，以此拟定明确规范得以遵守，提供地方政府给予媒体报导的基本指引，同时包含“幼儿教育及照顾法”相关条文，行政机关对于惩处名单在认定上也该制定统一标准，台卫福部门身为主管机构仍将问题丢给地方政府生死由天。

　　治安破口“口号治政”

　　这起“幼儿性侵”案件已经震惊社会，不仅反映儿少“空窗法”的违法乱象，也让民进党当局过去八年执政的结构问题再次显现，凸显监管机制在社会治理上早已无为而治，台当局从未扮演专业机构实现家庭服务(Homemaker service) 或学校督导，结合地方政府共同接住个案，难怪这个“社会安全网”的破口愈补愈大。

　　民进党打着“人权之名”降低犯罪者刑责也与“社会安全网”产生抵触，各界对于儿童保护措施提出各项改革，例如推动专业人员训练、倡导社福单位辅导、强化法律严惩等，但是学校、社会处、警政单位等也都只有通报功能，显然有着缺乏防护机制的共业通病，才会使得幼儿园案件如滚雪球般愈滚愈大，也凸显出民进党当局不过将“社会安全网”当成政治口号。

　　赖当局若不能从单一窗口整合至保护网络，如何实践“社会安全网”，一旦发生弃婴游童、儿童虐待、虐杀弃尸、携子自杀等悲剧，如何产生防护机制并且协助原生家庭得以复健重整。赖当局对于法律缺口沦为施暴者借口视而不见，相关单位的“防护机制”本身已是不堪一击。显然，对儿童福祉政见依旧跳票，看着地方依法行政却让民进党当局“全然卸责”，台卫福部门开“公审大会”暗讽地方政府失职，依旧放任儿少法空窗遂行“口号治政”，难怪所谓的“社会安全网”早已漏洞百出。

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