当法院也沦为民进党当局政治打手

　　作者 朱穗怡

　　台湾中天新闻台因不服民进党当局通讯传播委员会（NCC）撤销其执照而先后向台北高等行政法院、台湾“最高行政法院”申请“假处分”，请求“本案诉讼确定前，NCC暂准新闻台执照，且NCC不得同意及许可系统台就52频道做其他的安排及调整”，意即在中天新闻台上诉期间，NCC应允许中天新闻中继续运作。不料，中天新闻台的申请皆被法院驳回。中天新闻台不得不于上周六关闭。岛内舆论指出，“法院所提出的驳回理由显得荏弱而扭曲，失却了司法独立精神。过去民进党常批评司法不公，讥称‘法院是国民党开的’；如今这个评语可以奉还民进党，因为现在‘法院是民进党开的’”。这番评论不禁让人想起电影《少林足球》中由谢贤饰演的大反派那句知名台词：“球证、旁证，加上主办、协办，所有单位全都是我的人，怎么跟我斗？”NCC、法院都是民进党“开”的，中天新闻台可谓有冤无处诉。

　　上月NCC仅凭两项牵强的理由就决定不批准中天新闻台执照续期的申请：一是认为中天新闻台违规严重；二是大股东直接、间接介入新闻制播。所谓“违规严重”是指中天新闻台“受罚件数多”，但事实是在过去6年当中，前3年中天新闻台没有任何被罚纪录，直至民进党上台后，这3年中天新闻台受罚件数才开始增加，但21件被罚事件中也只有5件定谳，其他仍在上诉中。相较之下，亲绿的三立电视台2018年至今被罚件数达11件。至于“高层介入新闻事务”，有报道说民进党当局高层曾插手公视人事安排。这又当如何处理？可见，台当局根本就是以莫须有的罪名吊销中天新闻台执照，中天新闻台向法院提出暂停关台的处分合理合情合法。

　　然而，台北高等行政法院却说，NCC的关台决定未对中天新闻台造成重大损害或急迫危险，中天电视也未释明于此案诉讼具胜诉的高度可能性，因此驳回申请。这着实令人不解。一个偌大的新闻台要关闭了，数百员工顿时失业，千万观众无法收看相关新闻，这些难道都不算重大损害？而中天新闻台诉讼是否能胜诉，是由相关法院裁决，非由台北高等行政法院揣测。

　　台北高等行政法院还指出，“媒体是社会公器，其使用及发展应受台当局主管机关监督；若法院准许中天的假处分声请，将形同协助中天藉此回避台当局对频道换照之监理。”台湾《联合报》批评此论述相当不妥：第一，误把法院当成行政机器的一环，以为自己只能附和或跟随行政决策；第二，法院忘了司法权是独立运作，目的在制衡行政和立法，而假处分的作用则在提供紧急救济；第三，媒体为第四权，扮演监督“执政者”的角色；但北高行竟把“媒体应受台当局监督”放在首位，试问，谁来监督滥权的民进党当局？

　　台湾“最高行政法院”驳回中天新闻台抗告的理由也与台北高等行政法院大同小异，诸如“仅凭中天所述情形就足以认定原处分合法性有疑义”、“NCC的关台处分对中天新闻台没有紧急损害”云云。这些理由似乎并非聚焦中天新闻台暂停关台处分的申请，而更像是为NCC的决定背书。“最高行政法院”合议庭还指出，NCC不是“撤照”、“废照”，而是“不予换照”，怎能说“新闻自由”受影响？这真让人怀疑此言出自法院。不论是“撤照”、“废照”，还是“不予换照”，结果都是中天新闻台被民进党当局关闭，怎能说“新闻自由”不受影响？

　　从台北高等行政法院、“最高行政法院”一面倒偏袒台当局NCC的决定来看，台湾不仅“新闻自由”已成历史，“司法独立”也正走向坟墓。曾有台媒报道，台湾陈姓网民因在网络留言，称大陆商品极可能带有新冠肺炎病毒，被警方认定为散布谣言，依“相关条例”移送法办。但法院审理认为，该留言用意是“提醒避免病毒散播，不是故意散布谣言”，裁定不罚。岛内网友讽刺说：“当心中有政治，法律就是个屎。”还有网民说，陈姓男子的留言符合民进党“反中”政策，被法院裁定为“善意提醒”不足为奇。如此看来，当法院也沦为民进党当局政治打手，中天新闻台的申请被驳回也不足为奇了。

来源：大公报