港媒关注：美日联合声明后将联手干预台海？

拜登与菅义伟的声明在52年后重提台湾地区引人注目

美日领导人联合声明52年来首提台湾地区，下一步日本会否联手美国防卫台湾？美日专家都表示关注，美方专家认为日本会参与美国的台海应急计划磋商；日方专家表示日本政府内部对是否参与干预有不同立场，北京自然会敏感于这个声明是否显示美日同盟将保台。

美日领导人日前峰会后发表的联合声明中提到了台湾问题－－“我们强调台海和平稳定的重要性，鼓励两岸问题和平解决”。这是自1969年日本首相佐藤荣作和美国总统尼克松发表的联合声明中提到台湾以来，日美领导人联合声明中首次提及台湾。

美国知名日本问题专家史密斯（Sheila Smith）表示，此次菅义伟和拜登没有使用新的、更具攻击性的说法，也没有确定新的目标，而是使用了长期以来美日方言的一部分。这是对美日共同利益的低调表达。

在斯坦福大学亚太研究中心日前举行的“美日峰会与自由开放印太”在线研讨会上，史密斯指出，美日领导人此次公开重提台湾是历史性的。与52年前一样，日本的安全与韩国和台湾地区有关，这两个冷战时的闪爆点在冷战后仍是闪爆点。在全球地缘政治变化的背景中，华盛顿要求东京重申对台海和平稳定的关切。

现任美国智库外交关系理事会（CFR）高级研究员的史密斯分析，这是一个相当微妙的时刻，美日要考虑如何向中方传达他们对台海形势的担忧。如果看联合声明，台湾问题并不是领先的，而是在一大段关于中国的阐述中有一句话，响应之前“二加二”对话的声明。

史密斯放低对这种声明的重要性的评估。她说，这里的努力是保持措辞一致，没有什么新鲜的，没有警报大作，没有什么让北京全神贯注，只是对中国的行为方式表达共同关切。双方有共识，觉得必须要说些什么，但并不是精心设计一个关于军事的句子就能得到什么。

她认为，提到希望台海和平稳定就够了。这种语言的重复是为了保持低调，强调长期目标。这并不是在日美与中国之间进行一场军事拔河，而是要找到一种方式向北京传达，台海和平稳定利益对日美而言是实实在在的。

对于有日本专家认为这是美方逼日方重提台湾，史密斯表示，不认为是美方强迫日方说出来。她称，考虑到中国大陆在台湾及其周边地区，包括日本西南群岛周边的海空活动增加，日本的焦虑在增长，如果没有提及台湾，她反倒会觉得奇怪。

接下来会发生什么？史密斯指出，“太平洋威慑倡议”作为美国去年“国防授权法”的一部分，已经开始实施，旨在提高针对中国的威慑能力。具体措施之一就是在西太平洋地区部署陆基远程导弹，有很多关于导弹部署选址的对话正在与该地区的合作伙伴进行。但冲绳的人已经说过，不希望导弹部署在那里。她表示，不知美日之间怎么谈，但可以肯定的是，陆基导弹要部署到那里去，射程将超过500公里，因而部署地点会在第一岛链。

美日之间是否有正式的台湾应急计划演习？史密斯预计，美军会希望进行演习，设想并分享对可能发生的情形的理解，以及这种情况对美军在日驻军可能意味着什么？日本可能需要使用什么力量？应该有这样的情况吗？日本自卫队会给美军在日本领土上的基地提供什么样支持？等等。

史密斯认为，发送信号只是美国拼图中的一块，还有更深层的台海应急计划和准备。她认为日本盟友将参与这个协商过程，但不知道日本是否准备好就自卫队的军事角色发表正式声明。她提示，观察美日后续的动作编排是有意思的。比如日本防卫大臣岸信夫4月17日在推特贴出2张他在日本最西端的与那国岛视察时“远眺台湾”的照片。美方则派出前参议员多德和前副国务卿阿米蒂奇和斯坦伯格访问台湾。

日本庆应义塾大学法学部教授细谷雄一（Yuichi Hosoya）在斯坦福的研讨会上指出，美日领导人此前也有涉及台湾，包括2005年时任美国国务卿赖斯访日时发表的共同声明。此次两国首脑谈台湾问题使用的强调和平稳定的语言是“外交专业性”的体现，但北京不高兴，因为在北京看来，语境背景是不同的，尤其是此次是在谈加强美日同盟威慑力的背景下谈台湾，等于说美日同盟必须保护台湾。因此虽然声明是经过仔细设计，但中国对此感到敏感是自然的。

细谷雄一认为，中方此次的反应比预想的来得温和，可能北京正在检视这个声明的意涵。他指出，事实上，中方对日本防卫大臣岸信夫在台湾问题上的表态更感小心和担忧，因为日本防卫大臣表达了更强的干预台海危机情形的意愿和决心。

细谷雄一表示，日本政府内部对是否干预台海危机有不同的立场，但是这份联合声明非常谨慎，试图避免来自中国政府的激进批评，从而为未来与中国的合作留下空间。但另一方面，美日都在发出非常明确的信号：美国不会离开该地区，美国在新冠疫情后并没有衰落。