台湾地区驻英代表处在COP26联合国气候变迁会场边举办“台湾日”活动,蔡英文透过影片致词,宣示台湾地区决心和世界一起朝2050零碳排的目标努力。话说得好听,却是假大空:第一,蔡当局是为应付COP26,上月才由环保部门仓促将净零目标写入“气候变迁因应法”草案;第二,草案中根本未订出执行期程,一切只是空谈;第三,全球已六十多国建立了碳价机制,台湾地区却连影子都没有。
蔡英文这项宣示,目的在“出口转内销”的宣传,沾一下COP26的酱油,顺便呛一下大陆;除此之外,没有太多意义。更糟的是,当蔡英文自诩将实践“净零排放”目标,但眼前在即的四大台籍民众投票案就有两项严重挑战其能源政策,她却毫无检讨之意。试想,蔡英文嘴巴喊着“零碳排”,她却要台湾八成电力改为只会增加碳排放的“火力发电”,这岂非痴人说梦?
就拯救地球而言,蔡英文能源政策最大的错误,就是关错了电厂。蔡当局认定,核能电厂是十恶不赦的“恶灵”,因此必须加速关闭;但从造成地球暖化及制造空气污染的角度看,燃煤电厂才是它应该优先汰除的对象,它搞错目标。蔡英文将目标锁定废核,一则是因为“反核”是民进党的重要精神支柱,这是基于意识形态的神主牌,而非基于社会经营的专业选择;二则是日本福岛核电厂事故,提供了它很强的现实支撑。
问题是,蔡当局一心一意废核,却无法将可以取代核能的电力开发出来。例如,蔡当局要提高再生能源的比重为20%,但五年多过去,风电、太阳能建设风风火火,迄今却只提供了5%的电力。再如,蔡当局要把天然气发电比重提高到50%;但五年多过去,气电还有10个百分点的偌大缺口无法填补。而三接、四接等天然气接收站的新建,除了要耗掉上千亿元(新台币)经费,都会对既有海岸生态造成严重破坏。
在民进党鼓吹下,不少民众或许视核电厂如蛇蝎,但许多人对于火力电厂及各种破坏环境的设施同样毫无好感。深澳电厂说要用“干净的煤”重启发电,显然没有说服力,才会引起那么大的民怨。同样的,“三接”严重破坏藻礁生态,“四接”会造成珊瑚大量死亡,“五接”破坏白海豚栖地,都很难受到民众欢迎。最明显的例子是台中火力电厂,这些年除造成中部地区的蓝天消失,许多人因空污而感染肺部疾病。这些民怨,不会因中火局部改为天然气发电而消失。
我们无意颂扬核电,但从“友善地球”的角度看,核电厂至少在减少碳排放方面远优于燃煤乃至燃气;在供电稳定上,则比再生能源可靠许多。在推动完全废核的德国,最近有25名科学家发表公开信,要求“留下”尚在运作的六座核电厂。原因就是,如果将这些占发电量一成二的核电厂废掉,德国不可能在2030年达成它的减碳目标。在台湾地区,撇开核四不谈,现存核二、核三的发电量比为13%,极有助于减少碳排。以6月底被“提前除役”的核二厂一号机为例,装置容量为一百万瓩;而协和电厂的装置容量为二百万瓩,年碳排量一60万吨。换算下来,如果核二一号机不除役,一年可以帮台湾减少80万吨碳排量。这么简单的算数,蔡当局难道没想过?
台湾是能源短缺的地区,98%能源都靠进口,蔡当局把火力发电的比重设为八成,这是蔡英文无法达成“净零排放”的最大障碍。蔡英文的能源目标不仅脱离现实,更关错了电厂,请趁着这个机会好好检讨吧!
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