【台海观潮】俄乌危机对台海局势影响的分析

      作者 黄清贤 南开大学台湾政治研究中心主任

　　俄罗斯与乌克兰危机不但引发国际政治经济情势的动荡，对台海局势也产生重要影响。美国虽急于派出代表团访台，稳定亚太盟邦与台湾民众的信心，民进党亦继续“台美关系”坚若磐石的虚话;但事实摆在眼前，美国碍于俄罗斯军力，让乌克兰孤军奋斗的场景，使台湾民众对美国的信心陡降。相对而言，大陆继续在“新时代党解决台湾问题的总体方略”指导之下，稳中求进的推动对台政策，因此台湾民众对两岸关系应做的正确抉择是明显易见的。

　　台湾民众对美国信心陡降

　　面对俄乌危机，纵使在民进党当局的风向下，台湾媒体大多跟随西方媒体，铺天盖地的支持乌克兰;但对于台湾多数民众而言，同情乌克兰之余，更会想到身为“联合国”会员国的乌克兰，美欧先前还大力支持其作为抗俄“急先锋”，结果发生冲突之后，北约、欧盟口惠而实不至，美国连波兰希望代为转赠乌克兰作战的俄式战机都不敢接手，遑论要出兵帮助乌克兰，台湾心有戚戚焉。

　　这种心态可以看到俄乌危机发生后，即时民调就显示，有近五成五的54.8%台湾民众表示“担心俄乌战争会影响台湾”;超过六成一的61.3%民众不同意“美国对台承诺坚若盘石”，其中还有逾四成一的41.1%民众非常不同意;超过六成六的66.1%民众“对于美国的支持”没信心，而且近四成三的42.8%民众是完全没信心。

　　约一个月后，台湾国际战略学会的民调同样显示台湾民众的类似心态。因为即便有美国的代表团访台，还是有近四成七的46.9%民众认为“美国政府不是真心想支持台湾”。虽仍有42.7%民众认为“美国会出兵协助台湾”，但是对比同机构在五个月前的民调，当时还有55.1%的民众认为美国会出兵，结果俄乌危机后，相信美国会派兵者，骤减逾一成二的12.4%民众。

　　另一家立场较偏绿的台湾民意基金会民调更显示，逾五成五的55.9%民众不相信“美国会参战协防台湾”，其中有近三成的29.4%民众是一点都不相信。相对于这个机构在五个月前的民调，当时不相信“美国会参战协防台湾”仅28.5%民众，结果俄乌危机后不相信美国协防台湾者，暴增近二成八的27.4%民众。

　　大陆对台政策的稳中求进

　　基本上，大陆对台政策有相当稳定性。在去年11月11日的中共十九届六中全会决议提出，今年3月5日的《政府工作报告》写入，习近平总书记对台工作提出一系列重要理念、重大政策主张，形成“新时代党解决台湾问题的总体方略”，就是大陆对台政策的指导方针。

　　这个总体方略是丰富的、发展的、动态的、宏观的、全面的，主轴是“反独促统”，所以坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决反对“台独”分裂行径，坚决反对外部势力干涉，同时更秉持“两岸一家亲”理念，出台一系列惠及广大台胞的政策，加强两岸经济文化交流合作，目标是实现“祖国完全统一”，完成全体中华儿女的共同愿望。

　　如此的总体方略在俄乌危机后，还是依循既定方向前进，仍像国家主席习近平上次与美国总统拜登在去年11月16日视频会晤时所言，大陆是有耐心的，愿以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景，但如果“台独”分裂势力挑衅逼迫，甚至突破红线，大陆将不得不采取断然措施。

　　两国元首这次在今年3月18日的这次视频通话中，习近平再度强调，美国一些人向“台独”势力发出错误信号，这是十分危险的;台湾问题如果处理不好，将会对两国关系造成颠覆性影响;他同时指出，美方一些人没有落实我们两人达成的重要共识，也没有把总统先生的积极表态落到实处，美方对中方的战略意图作出误读误判。

　　所以大陆对台政策坚决反对台独分裂行径、坚决反对外部势力干涉的立场，绝对是“台独”与“反中”者无法绕过的坎。同时，基于“中国人帮中国人”的思维，大陆继续“两岸一家亲”的推出一系列惠台政策，包括中央的31条、26条、助力台企11条、农林22条等，各地也纷纷积极推出落实举措，因地制宜的优惠台胞。

　　近期，国务院台办等机构还在3月16日联合印发实施《关于做好台湾居民在服务贸易创新发展试点地区申请设立个体工商户工作的通知》，进一步为台湾同胞特别是基层民众、青年群体，到大陆就业、创业提供更多支持。

　　台湾民众应做的正确抉择

　　台湾民意基金会的民调显示，近六成的59.7%台湾民众担心“军事上单独面对大陆”，更有高达七成八的78.0%民众认为“单靠台湾自己力量不可能阻止大陆”。台湾国际战略学会的民调也显示，超过五成六的56.2%台湾民众认为“美国在两岸发生战争时不派兵，台湾没有能力抵挡”。

　　相对的，逾七成七的77.3%民众认为两岸应该维持“和平往来”，仅有不到一成七的16.1%民众认为两岸应该持续“抗中保台”。其中，不但泛蓝有压倒性超越九成四的94.1%民众认为两岸应该“和平往来”，连泛绿也有凌驾六成三的63.3%民众支持“和平往来”，显示这种诉求几乎已成为“台湾共识”。

　　台湾民众既然清楚美国只会口惠而实不至，只会卖高价却无用武器支持台湾“反中”;美国也不可能甘冒大不讳的支持“台独”，对中美关系造成颠覆性的影响;美国在两岸发生战争时不派兵，结果台湾没有能力抵挡;那么台湾又有何理由“亲美反中”，让自己陷入兵危战凶的险境?

　　换个角度，既然对于两岸应该维持“和平往来”，不论蓝绿民众都有共识;大陆对台湾又持续秉持“两岸一家亲”理念，推出一系列的惠台政策;台湾民众当然应该支持两岸共同政治基础，亦即回到“九二共识”，回到“两岸同属一中”的基本性质，维持和平稳定，推进融合发展，才是让普罗大众享有更美好生活的正道。

    华夏经纬网专稿 如需转载请注明来源