电价调涨错误政策由全民承担

台经济部门电价费率审议委员会27日召开会议，决定让冻涨4年的电价调涨，平均涨幅高达8.4%；调整方式则是调整大用电户为主，以避免一般民众受到影响。不过，这种说法其实是自欺欺人，只要电价调涨，一般庶民终究要受影响，而过去冻涨的错误政策更是让社会承受更大的冲击。

调涨用电大户逼企业出走

根据审议委员会的决议，这次电价调涨主要针对用电大户，同时考量民生物价稳定性，因此住宅用户用电度数在1000度以下、小商家及低压用电、高压以上6类产业及高中以下学校不调整。至于高压及特高压的产业用电大户，调涨其电价幅度高达15%，但对内需产业则考量到受疫情冲击，因此农渔、食品、百货、餐饮、电影院、健身房6类产业的高压用户将不调涨。

如果从国际情势与整体趋势来看，这次电价调涨可说是难以避免的结果；去年全球能源价格就已因“去煤减气”而大幅上涨，今年更因俄乌战争再次飙扬，如果电价不涨价，台电与台“中油”的亏损会扩大。而以趋势而言，能源价格的上涨短期内已难回头，今天不涨价、继续冻涨，最后等到的恐怕不是价格回落，而是累积亏损多到难以承担与处理。

但我们也必须指出，台经济部门在一个错误的时机让电价大幅上涨，而且采取的方式亦有可议之处。所谓错误的时机是说，现在已是通膨再起、物价高涨，特别是与民生相关的食衣住行几乎都涨过一轮了，不少民众都为此节衣缩食，来因应购买力下降的困境。因此电价一口气大幅上涨超过8%，当然对物价有刺激作用，庶民要承受更大的生活压力。

台经济部门说要“顾及民生物价”，所以电价调涨主要是针对用电大户，因此一般民众不受影响，其实是错误的看法。从总体面看，电价是许多企业、商家的基本生产成本，与油价同样是物价之本，电价涨的效应必然会逐渐在各行各业发酵、带动成本上扬与物价调高，如果以为只涨用电大户所以一般小老百姓不受影响，那是过分乐观甚至是错误的想法。

此外，针对高压及特高压的产业用电大户，一口气调高15%，是否妥当也有疑问。这些所谓的“高压及特高压用电产业大户”，其实就是台湾最重要的产业与企业，电价一次大幅调升15%的冲击与影响可想而知。事实上，在会议前就传出产业用电大户要大幅调高的消息，企业界当时就反对，三三会会长林伯丰就说，如果只调涨用电大户，就好像在惩罚业者，最终将导致企业出走；全台工业总会名誉理事长许胜雄也表示，涨3%到5%可接受，涨8%过多，让企业难以调适。

四年来种恶果为选票冻涨

再者，台经济部门强调说有97%的用户不调涨、不受影响，但这样就正好把所有成本重担都压在企业身上，对经济与投资的影响必须注意，企业界也正因此而发出不平之鸣，这种作法是否正确必须再评估。如果拉长时间来看，今日电价要一口气上涨8%多、产业大用户调涨高达15%，这个恶果早在4年前已种下；近4年来，每次电价费率审议委员会开会，蔡当局都以各种理由让电价冻涨，但真正的理由是政治与选票考量，持续4年的冻涨，让台电亏损吃掉电价平稳基金的资金，从民众到企业缺乏面对高电价的调适，同时累积更多的涨价压力。

更不幸的是，当压力承受不住，非涨不可时，又正是通膨高涨之际。某个角度而言，台湾社会、企业与民众正在为过去错误的冻涨政策付出更高昂的代价。

展望未来，企业与民众也必须有心理准备，高电价时代恐怕已难避免。这波电价大涨，主要是反映国际能源价格上扬，造成台电燃料成本上升的部分；但未来还有蔡当局“非核家园”能源政策的代价要支付，这部分包括昂贵的绿电增加后将反映在电价，还有废核，特别是近3000亿元新台币的核四报废后，全民要为此支付代价。其情况正如错误的电价冻涨政策，让社会这次承担更大的代价一样，错误的能源政策也终究要由全民承担。（文章来源：台湾《中国时报》）