作者 唐永红 厦门大学台湾研究中心教授、博士生导师
中美两国元首于11月14日下午在印度尼西亚巴厘岛就中美关系中的战略性问题以及重大全球和地区问题坦诚深入交换了看法。诚如外交部长王毅所指出的,本次会晤是中美元首三年来首次面对面会晤,是拜登总统执政后两位领导人首次面对面会晤,也是中美各自完成今年国内重大议程后两国最高领导人的首次互动。
中美两国是当今世界的两个超级大国,对国际政治经济格局与国际秩序的演变有着举足轻重的影响。而当前的中美关系却因美国对华战略近年来从和平演变转向遏制打压而面临严重困难局面,处于何去何从的关键节点。加之,美国对台政策服务于对华战略,近年来企图“以台制华”的反华势力与企图“依美谋独”“台独”势力不断强化的勾结行径,已经使得台海风高浪急,出现惊涛骇浪的风险正在日益升高之中。因此,本次会晤自然更是为国际社会与海峡两岸所广泛且深切关注。
综观有关报道,台湾问题显然乃是中美元首本次会晤重中之重的议题。在本次会晤当中,习近平主席向拜登总统介绍了过去几百年来台湾被外部势力殖民和侵略的历史,强调中国反对“台独”、维护领土完整,就是要守护住祖祖辈辈属于中国的土地。任何人想把台湾从中国分裂出去,都违背中国的民族大义,中国人民必将同仇敌忾,绝不会答应。
习近平主席指出,中方将坚持“和平统一、一国两制”的基本方针,以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景。但如果出现《反分裂国家法》规定的三种严重情况,中方必将依法行事。中国是最希望台海和平稳定的,而“台独”同台海和平稳定水火不容,要想维护台海和平稳定,就应当坚决反对和遏阻“台独”。
习近平主席强调,台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系政治基础中的基础,是美国不能也不应逾越的红线。中方要求美方言行一致,恪守一个中国政策和中美三个联合公报规定,履行“不支持‘台独’”的承诺,停止虚化掏空一中政策,约束制止“台独”分裂言行,不要让局势发展到不可收拾的地步。
拜登总统表示,美方坚持一个中国政策,不支持“台独”,不支持“两个中国”或“一中一台”,不寻求把台湾问题作为工具遏制中国,希望看到台海和平稳定。
显然,在本次会晤中,中美领导人都强调希望台海和平稳定。这一共识与诉求表明中美双方都从近年来台海的风高浪急中看到了台海出现惊涛骇浪的可能性;而基于各自的战略目的与策略考虑,中美双方都认识到维护台海和平稳定至少在当前是需要的。由此可以预期,在接下来的一段时期,台海大概率不会出现惊涛骇浪。但也必须指出的是,在接下来的一段时期,台海风高浪急也不会停止;而从更长远的角度观察,台海出现惊涛骇浪的风险不仅仍然存在,而且是大概率事件。
实际上,本次由美方提议的会晤,以及会晤中拜登的种种新表态,看似在调整美国先前对华冷战策略,实质上是拜登政府在面临内忧外患情景下的策略考虑,是基于最新国际国内政治、经济、军事形势的快速变化的反应。国际上俄乌局势演变中核战风险在持续升高,国内经济及通胀压力居高不下,中期选举失去众议院导致总统跛脚。而且,在即将来临的下任总统选举中,很可能将面临主张美国应缓和与俄罗斯关系的特朗普和共和党的倒追威胁。在诸多考量下,拜登政府不得不寻求来自中国的支持。
然而,美国的霸道文化及“你强大对我就是不利”的认知理念并没有改变,遏制打压中国崛起已经成为不分党派的美国共识,由此中美之间的结构性矛盾在美国看来依然难以调和,中美之间的战略竞争不得出结果不会停止,美国反华势力勾结“台独”势力打“台湾牌”妄图“以台制华”的行径也不会停止。何况美国“反华友台”势力在这次中期选举中又获得了较大发展。
可以预期,随着美国迟早爬出国际国内泥潭,完成拉帮结派布局、武装台湾到位,为达成遏制中国崛起的目的而主动挑起台海战争,将会是美国的大概率的选择。由此观之,拜登政府数次主动发起的中美对话,很可能是一种战略忽悠与欺骗。这或许可以解释美国的对华言行为什么总是在说一套而做一套。
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