面对两岸服务业一荣一枯真相

全球9成发达经济体经济下滑，中国大陆表现亮丽，IMF再度上调2023年大陆经济前景预测。经济三架马车中的外贸和投资，虽受全球复甦步伐放缓与外部需求疲软拖累，但消费尤其服务消费已成为领头羊。大陆服务消费和服务贸易相关产业连续成长10年，台湾则长期低靡不振。

大陆服务贸易 黄金十年

大陆是全球第二大消费市场，人均所得超过1.2万美元，消费已从追求“有没有”转向“好不好”，消费结构从实物消费主导转向服务消费主导，通讯服务、餐饮、文化娱乐、休闲旅游、教育培训、健康养生等成为消费热点。疫情前的2019年，大陆人均服务性消费支出近1万元人民币，占人均消费支出45.9%。今年疫情解封后，“吃饭要等位、打卡要排队”热闹景象再度出现。

与发达经济体相比，大陆服务消费和服务贸易还有很大成长空间。在新科技加持下，服务消费和服务贸易发展快速，出现一些新特征，数字化是其中之最。近年5G、AI、大数据、云端计算等新一代数位技术，很快就应用到服务消费行为上，大陆14亿人口构成庞大市场规模，很快成就一批如阿里、腾讯、字节跳动等世界知名平台公司；另一方面，新技术延展了贸易价值链，促进跨境电商、行动支付等快速发展，大大提高了服务的可贸易性，深刻改变服务贸易原有的形态，推动服务贸易变革。

早在10年前，台湾业界就已经意识到，大陆服务消费和服务贸易即将快速成长。2013年两岸签署《服贸协议》时，从美容业、洗衣业到汽车零件等诸多商业团体，纷纷表态进军大陆机不可失，当时台湾服务业仍有明显优势，开放既能获得大陆市场，也能提升台湾服务业竞争力。可惜因为民进党阻挠，“太阳花学运”后，《两岸服贸协议》搁浅，台湾错失良机。

过去10年，大陆是服务贸易的“黄金十年”。自2012年以来，大陆服务贸易进出口保持快速增长，年均增长6.1%，高出全球增速3.1个百分点。大陆服务贸易在世界的排名也由第3位上升到第2位，且连续8年稳居世界第2位，服务贸易进口额则连续9年位居世界第2位，10年进口服务累计超过4兆美元。

拒绝服贸协议 台湾失良机

大陆自2012年开始在北京举办服贸会（中国国际服务贸易交易会），2019年后从两年一届变成每年一届，已成为与上海进博会（中国国际进口博览会）和广州广交会（中国进出口商品交易会）齐名的大陆三大国际展会平台，也是全球服务贸易领域规模最大的综合性展会。

与此同时，与大陆有服务贸易往来的国家和地区增加到200多个。其中，与“一带一路”沿线国家服务贸易额增长33%，与金砖国家增长52%，与东协国家增长27%。中国大陆还与日本、巴西、俄罗斯、阿根廷、葡萄牙等15个国家签署了双边服务贸易合作协议，达成并实施《金砖国家服务贸易合作路线图》、《中国－中东欧国家服务贸易合作倡议》等。

反观台湾，拒绝《两岸服贸协议》后，过去10年服务业产值平均年增长2.4%，低于平均经济成长率3.2%，GDP占比也从2004年的66.1%降至去年的60.8%，但服务业就业人口比重反而上升，显见服务业生产力下降，这也是为什么公部门公布的总体经济成长率数字漂亮，民众却感受生活质量下降。台湾服务业就业人数近700万，占全体就业人数6成，如何因应大陆相对之发展，亟需尽早决策。

大陆启动对两千余种台湾商品的贸易壁垒调查，ECFA早收清单的存续令人担忧，早收清单是以两岸服贸、货贸协议生效为前提，若大陆通知中止，法理上并无不妥。虽然大陆目前尚未明确表态，但希望两岸关系长期政冷经热是不切实际，2024选举在即，参选者的两岸论述必受选民的检验。（台湾《旺报》）