台“立委”选举或将出现“一减两增”现象

　　台湾地区的两项选举(台湾地区领导人及“立委”选举)正紧锣密鼓、进入白炽化的胶着状态，各政治人物、各党及各政治势力，正卯足全力进行拼抢。在73席区域席次中，民进党、国民党各提名69人参选，民众党提名9人、时代力量提名2人参选，其余小党及无党籍有少数人参选。以上届“立委”选举情况(民进党席次稳定过半，共61席，占总席次54%;国民党共39席，占总席次34.5%;民众党共5席，占总席次的4.4%;时代力量3席，占总席次的2.7%;无党籍共5席，占总席次的4.4%)为基准，明年“立委”选举外界的普遍看法是民进党席次肯定会有一定幅度萎缩，维持过半席次困难;国民党席次将会有相当幅度的成长，但过半也是瓶颈，突破不易;民众党的声势较上届强劲，席次可望有所增加，但终归还是小弟。“立委”选举，三个主要政党的席次“一减两增”，三党不过半的机率相当高。

　　一、民进党较现有席次大幅下滑，维持过半困难

　　以民进党上届“立委”选举所获席次为基准，从现今选情分析，民进党维持上届61席“立法委员”基本不可能。席次的下降，主要有三大因素：

　　一是沉重执政包袱。自2016年5月岛内第三次政党轮替，蔡英文上台，民进党二度执政，2020年选举再度胜出，成功连任，近8年时间，却是执政不彰，政绩乏善可陈。近八年来，该党意识形态挂帅，执政能力严重不足，重政治、轻民生，被批靠嘴执政，注重大内宣，嘴皮子功夫了得，凭借三寸不烂之舌，口若悬河，欺骗民众，捞取选票，维持执政地位。经济增长缓慢，物价飞涨，贫富差距加大，失业率居高不下，老百姓生活困苦不堪，痛苦指数创下十年来新高，很多年轻人甚至婚都不敢结，确切地说是结不起。这些本应由赖清德概括承受，使民进党失去执政地位，60%民众支持下架民进党就是最好的证明。只是国民党、民众党不争气，放着“蓝白合”下架民进党的大好时机未珍惜，“蓝白合”破局，票源分散，民进党渔翁得利，台湾地区领导人选举选情相对看好，但“立委”选举必将受到60%下架民进党民意的唾弃，维持原有优势、席次过半基本不可能，即便是民进党内部的分析，也认为该党过半非常困难。

　　二是社会大环境不利。沉重的执政包袱，使得岛内社会氛围对民进党并不利，不满情绪高涨，对民进党执政表现极其失望。曾有网友历数民进党种种劣迹，调侃地表示：火车撞了、战机坠了、桥梁塌了、空气脏了、治安坏了、水果禁了、莱猪来了、核食到了”等。近年来台湾更是一个“缺”字了得，缺电、缺水、缺蛋，停电是家常便饭，水源不足，老百姓连鸡蛋都吃不上。特别是该党丑闻不断，论文抄袭案一桩桩，桃色新闻一件件，贪腐案一框框，整个民进党乌烟瘴气。赖清德老家违建案更是多次冲上热搜榜，被讽刺是“赖皮竂”，成为网友打卡的“热门景点”。这种社会氛围对民进党“立委”选情自会造成冲击。

　　三是推出的不分区名单风评差。民进党自2016年上台，迄今执政已近8年，难免面临派系分赃及权力结构老化的积弊，这在赖清德提名的不分区“立委”名单中(重点是前15位，后是陪衬)，表现得淋漓尽致。民进党此次不分区名单，明显的派系分赃，考虑的是利益平衡，名单前15人，岁数偏大，最大的游锡堃，75岁，其次柯建铭，72岁，余多在50岁至69岁之间，仅3人在50岁以下，且有9人是老面孔，自谈不上创新，更无法予外界眼前一亮的感觉，风评极差。这对该党“立委”选情、特别是不分区部分自会造成不利影响。

　　当然，民进党毕竟是现执政党，有着丰沛的行政资源可资运用，且占据着现有席次的优势，擅长打选战，手段更是无所不用其极，加之“蓝白合”的破局，下架民进党的票源分散，使得民进党的“赖萧配”略居上风，若真的赢得台湾地区领导人选举，对该党“立委”选举自有母鸡带小鸡作用，是颇大助力。所以，民进党“立委”席次虽有滑落，但幅度不会过大，根据各选区民调及民进党内部分析，民进党席次虽难过半，约差7席，也就是说民进党总席次约50席，上下幅度3席左右，最高约53席，最低约47席，其中区域“立法委员”约40席，高42席，低38席，不分区部分约11席，高13席，低9席。

　　二、国民党席次有一定幅度增长，但突破过半门槛不易

　　同样，以国民党上届“立委”选举所获席次为基础，结合当前选情分析，明年“立委”选举，国民党席次在原有38席上，应有一定幅度成长，但争取过半实属不易。

　　一是国民党此次较为团结。国民党一直为外界诟病是“内斗内行”，党内团结状况较差，既影响该党形象，也影响其选情，常常是分裂的国民党对阵团结的民进党，结果可想而知。而此次国民党相对而言较为团结，基本是全党一致拼大选。为促成“蓝白合”，前主席马英九亲自出马，居间协调，费心劳力;前党主席吴伯雄不顾年高体弱，也出面为提振国民党选情呐喊;党主席朱立伦放空自我，以大局为重，将个人利益与得失放在一边，积极设法促进党的团结，重新请出国民党头号战将韩国瑜，将之放在不分区名单首位，推出赵少康担任侯友宜副手，有力促进了党的团结，激发了全党斗志，提振了支持者的信心、士气，对选情很有加分效应。

　　二是“蓝白合”问题处理得当。为凝聚力量，下架民进党，国民党方面一直致力于促成“蓝白合”，最终虽遗憾破局，但因在“蓝白合”的处理上较为得当，不仅气势未减，相反支持率大幅上扬。侯友宜选情可谓高开低走，在国民党候选人酝酿阶段是一枝独秀，似是国民党2024台湾地区领导人的不二候选人。然其被正式确定为候选人后，声望及支持率却应声而落，甚至一度跌至柯文哲之后，使得国民党不得不寻求在野联盟，寄希望“蓝白合”下架民进党，推动“蓝白合”不遗余力。由于有求于人，国民党方面姿态放得颇低，态度相当谦恭，侯友宜几度表示，不排斥当副手，在马英九居间协调、推动下，国民党也接受了民众党方面的“全民调”方式决定正、副候选人，甚至面对民众党方面的傲慢、无礼之举，也是尽量忍让。国民党的低姿态，赢得了社会大众的好感，蓝营支持者回流，极大提振了国民党的选情。“蓝白合”破局后，多家民调显示，国民党一扫阴霾，气势大幅上扬，“侯康配”支持率直逼“赖萧配”，甚至有民调出现反超，这对国民党“立委”选情自是重大利好，原本是希望“立委”选战带动、拉抬侯友宜选情，现“侯康配”向好发展，也有母鸡带小鸡效应，相互配合、作用，自是有利国民党总体选情的拉抬。

　　三是不分区名单反响不错。这次国民党提出的不分区名单是下了功夫，相当亮眼，排名首位的是曾刮起韩旋风的第一战将韩国瑜，紧随其后的是形象清新的柯志恩，排名前18位平均年龄47岁，还包括一名陆配，涵盖多领域，具有较广泛的代表性，外界反响不错，风评颇佳，对国民党“立委”选情无疑有较大助力。而上届“立委”选举，国民党出线的13位不分区“立委”，年龄偏大，其中70岁一位，60至69岁竟有8位，50至59岁3位，40至49岁仅一位，现今改变不是一般地大。此外，2022年台县市长选举国民党取得大胜，22席县市长拿下14席，占据台县市的大半壁江山，这对国民党“立委”选情也有一定助力。

　　只是近些年对民进党执政的强烈不满并没有转化为对国民党的支持，且国民党在立法机构的现有基础差、底子薄，仅有39席，尤其是在南部没有打开局面，据分析，台南6席，民进党可能全拿，高雄8席，民进党可能拿下7席，国民党仅有一席空间;而在优势的北部，与民进党也没有拉开太大距离，如台北市的8席，可能是国民党5席，民进党3席;新北市12席，国民党7席，民进党5席，仅差2席。这对国民党席次的大幅提升都是不利的。所以，国民党虽有一定上升空间，但要一下上升19席，非常困难。根据民调及方方面面的情况分析，国民党席次和民进党席次可望大致持平，约50席左右，高可望达54席，低应不低于46席，其中区域部分约在39席，高41席，低37席;不分区部分在11席上下，高可望达13席，低不会少于9席。

　　三、民众党在现有席次小幅成长，可望成为关键少数

　　以上届席次看，民众党可望有所增长，若国民党、民进党席次均不过半，民众党将成为岛内政坛的关键少数，成为两大党竞相争取的香饽饽。

　　民众党是成立时间不长的新兴政党与台联党相类似，都是依赖于个人声望兴起的政党，体现出“一人党”的浓厚色彩，民众党主要是依靠柯文哲个人的声望和影响，现今柯声望较高，在中间选民和年轻世代中颇有影响，也吸引着对民进党、国民党两大党不满的浅绿、浅蓝以及少数深蓝、深绿人士，连带着党有着较高的气势，在柯文哲的声势拉抬下，民众党“立委”选情较上届将会有所增加。

　　当然，原本民众党似可有更好些的发展，即与国民党合作形成“蓝白合”共同下架民进党，如此一旦成功，柯文哲可占据台湾地区副领导人之位，民众党内一些重要人物也跟着获益，占据行政及其它部门一些重要位子。而“蓝白合”成功激起的高涨气势，以及国民党在“立委”选举中的礼让，民众党“立委”选情必定会有更大些收获。只是民众党的战略判断失误，断送良好机缘。在“蓝白合”上，看不清形势，表现得过于强势，按两党实力看，民众党与国民党还是有着较大差距，无论是“立委”席次，还是县市长席次，抑或基层组织动员能力和实力，都无法相提并论，可民众党方面却一直较为托大，要价太高，柯自认为民调不输侯，并不甘心屈居副手，甚至认为国民党有求于民众党，试图好好拿捏一把，致使合作在最后关头破局。民众党的做法，使自己失去了一次壮大自身的极好机会。

　　而在“蓝白合”问题的处理表现，也使该党诚信受到强烈质疑，令部分支持者极度失望，导致支持率急剧下降。加之该党根基很浅，组织薄弱，人才匮乏，经费拮据，实力严重不足，使得该党在“立委”选举中席次虽有所增长，但非常有限。预计民众党席次可望由现在的5席增至约8席，上下约2席空间，高可望达到10席，低约6席，所获席次基本是不分区部分，区域部分似难有突破。

　　此外，无党籍在区域部分约有3至5席上下空间。(杨泽军，南京大学台研所教授、江苏省台湾研究中心研究员、南京市涉台咨询专家组成员)

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