台当局即将开放印度移工赴台,除了工厂移工外,是否开放至看护移工,仍待台劳动主管部门决定。台湾“联合报”资料照片
台当局和印度近日签订劳务合作备忘录,将引进印度移工赴台。选举前,坊间即盛传蔡当局将引进十万印度劳工,当时蔡当局斥为认知作战的“假讯息”;如今,证实传闻不假。唯对于实际引进人数,官员声称将依岛内不同产业的实际需求而定,绝非引进十万印度移工。问题是,台湾目前逃逸移工人数已高达8.6万,台当局对此仍束手无策,却立马另辟蹊径引进新移工填补,岂非火上加油?
岛内移工人数年年上升,目前已超过75万人,其中高达一成一移工逃逸无踪。如此高比率的移工失联,一则显示台当局缺乏良好的管理政策,中介业收取高额费用却有权无责;二则反映移工市场混乱,民间非法雇用情况严重,而移工也甘为更高的薪水冒险脱逃;三则是行政部门怠惰成性,无意处理移工脱逃的烫手山芋,装作这不会构成社会治安威胁,还声称移工犯罪率极低,不到台籍民众之半。
蔡当局不在乎移工的多寡和逃逸问题,不表示社会大众对此无感。这次,不少人对蔡当局引进印度移工提出质疑,主要就在台湾岛内已有越南、印尼、菲律宾和泰国等多国移工,他们信仰不同的宗教,使用不同的语言,引进移工的家庭和企业乃至社会都需要一番适应。若再加上印度移工,因为宗教及生活习惯差异不小,则需要更大的磨合,将加剧雇用者和社会的适应负担。
蔡当局为何跳出东南亚的新南向习惯圈,隔洋远从人们比较陌生的印度引进移工,从民进党的宣传图卡,可以一窥端倪。其说词是:印度在美国主导的“印太战略”中占有重要地位,聘请印度劳工来台可以加深双方关系,符合当局的战略方针。为此,民进党特别夸称印度劳工劳动素质稳定,在国际间评价良好。由此观察,这和蔡当局不顾供应链成本和美国劳工工作习性,硬要台积电前往美国设厂一样,把引进移工或海外设厂当成战略棋子来用。
此外,台劳动部门也提出另一种说词,说日、韩两国的移工来源国多达十国,而台湾地区移工仅来自东南亚四国,因此有更大的扩张空间。这项理由,听起来似是而非。日本人口为台湾地区的五倍半,但移工人数仅205万人;韩国人口为台湾地区的两倍半,移工人数仅100多万人。它们不像台湾岛内,传统低薪产业一喊缺人,行政当局就不断开放移工进口满足业者需求,而不顾社会的感受,以及岛内大量低就的人力仍未充分运用。何况,日本和韩国都使用大量的大陆移工,但台湾却把语言相通的陆劳排除在外。
台湾这些年大量引进外籍移工的后遗症之一,是传统产业的低薪固着化。影响所及,有些产业即满足于低成本经营,完全不思升级转型,导致初出社会的年轻劳动人口也连带变成低薪族。蔡英文任内,虽连年调升基本工资,但其受益者主要是外来移工。对岛内青年而言,产业不提升,薪资低迷化,他们就越发高不成、低不就,许多人被迫成了满街奔忙的外送员。
蔡当局如果不能从产业面及社会结构面去思考民众的发展,一味想用便宜移工来填补传产的缺工问题,未来台湾的人力发展和经济发展势必面临极严峻的断裂。举例而言,目前实施无薪假的厂商约三百家,影响的员工近1万人,原因是接单不足,引进移工反而加重就业困难。再如去年高喊缺工的旅宿业,要求引进3千移工,但今年台旅明显下滑走衰,他们的需求还在吗?当越南移工赴日工作的起薪是4万(新台币),台湾对他们还有吸引力吗?蔡当局请认真想想!(台湾“联合新闻网”)
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