赖当局“做庄诈赌”　谁在遥控云端大奖？

作者 蔡炫 (台湾国际战略学会副研究员)

赖清德当局财政部门台北税务局举办“云端种树趣 e起集点树”云端发票抽奖活动爆发疑似舞弊事件，由于达成条件即可参加iPhone手机好礼抽奖，竟然传出共有4位民众重复中奖，引发各界质疑背后藏有不法情事，若有不肖人士滥用公共资源，台当局公开 “做庄诈赌”，恐让遥控云端大奖再次重创赖当局的形象。

赖清德当局财政部门次长李庆华表示，要求主办单位台北税务局详细查证，彻查中奖人或抽奖系统是否出现问题，强调财政部门是以诚信原则举办活动，呼吁民众不要相信造假传闻。台北税务局认为，中奖者在记者会现场公平公正公开抽出，并且符合抽奖资格名单，在律师见证下汇入抽奖系统，依旧发生匪夷所思的超高机率。如今，台财政部门坦承“确实奇怪”，在监管机制审核不力、系统安全漏洞百出以及信息造假信任危机下，恐让具有官方色彩的诈骗集团形象深植人心。

监管机制审核不力

台当局财政部门云端发票抽奖的监管机构角色该由民间“第三方团体”进行认证，以此确保抽奖过程独立公平，建立长期审核抽奖的规范流程，才能杜绝一切徇私枉法，如今却由台财政部门针对涉己案件展开调查，这点不免已让民众质疑民进党当局的专业性，也反映出监管机制审核不力。

监管机制一旦流于球员兼裁判如何杜绝不法，对赖清德当局的财政部门来说恐怕沦为射标画靶，台湾地区立法机构财政委员会跨党派民意代表临时提案，要求台财政部门在一周内查明并对外说明，外界关心的是得奖人是否为财政部门、厂商或是特定人士，如果最终只是给予一个公开说法，缺乏监管机制的专业团队，面对这类的争议事件，难以重建民众对于民进党当局的信任。

系统安全漏洞百出

云端发票系统作为一项新兴的电子商务工具也该设立“防弊机制”，根据台财政部门官网的游戏规则有9万人抽奖，每人能够抽奖3轮，第一轮有5个中奖名额，第二轮也有5个中奖名额，第三轮则是9个中奖名额，同样4位中奖两次的机率可说微乎其微。抽奖系统的架构是否经过全面风险评估？如果中奖者是以系统产出，恐在防止黑客窜改、攻击甚至瘫痪上的设计明显不足，对于使用者数据保护也是漏洞百出。

台当局推行云端系统的安全保护必须随着数字化的进程改革，台财政部门理应可以提供后台数据以正视听，如果没有定期进行检测升级，如何因应外界不断变化的科技工具，也让系统安全成为另一隐忧。台当局必须考虑引入外部专家进行评估，而非只是官腔官调的调查报告，唯有确保系统正常运行，才能抵御各种舞弊软件镶入行政公务系统。

信息造假信任危机

台财政部门税务抽奖活动除了台北税务局举办“云端种树趣e起集点数”引发质疑，另有 “税务突击队”也被踢爆社会组“统一超商200元礼券”中奖50个名额里竟出现8个“彭*玲”，整体细算下来共有15人都是姓“彭”，当中信箱疑似也是为了领奖的幽灵账号，遭到外界戏称为“彭氏宗亲会”。随着云端发票抽奖舞弊疑云，民众对于民进党当局的信任迅速下降，导致一个单一事件引发破窗效应，显然是对奖励机制投下不信任票。台财政部门若让公开抽奖沦为黑箱作业，造假行为浮出台面，堂而皇之违反机率原则，恐让民进党在处理公共资源的诚信问题备受考验。

赖清德当局财政部门如何挽回施政形象？一旦涉及不法能否严惩背后的共罪结构，当中恐怕涉及背信、侵占以及伪造文书罪嫌，若在抽奖事先与负责登记与抽奖人员串通，系统即便抽出奖项也于事无补，只要当天的负责人员早已备妥“暗桩票奖”，抽奖人只要把中奖名单抽出，登记人依旧可以偷天换日更改“内定姓名”。

台财政部门“云端发票抽奖舞弊事件”恐将再次重创民进党当局的形象，官方色彩的诈骗集团凸显系统贪污的集体犯罪，从监管机制的缺失到系统安全的漏洞，信息造假引发的信任危机，以上问题相互交织之下，无疑形成信任危机。赖当局若是放任公务部门败坏官箴，也不提出切实可行的改进措施，类似事件还会层出不穷，也让民进党“做庄诈赌”的负面形象深植人心。

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