两岸旅游正常化 民进党筑墙自困？

作者 萧衡钟 台湾联合大学助理教授

2024双城论坛一度让两岸恢复旅游双向交流露出曙光，上海市副市长华源承诺积极推动上海居民赴台旅游，国台办发言人陈斌华表达愿意积极研究扩大至台湾本岛，无奈民进党当局仍停留在言词答辩阶段，对于相关禁团令无为而治，恐怕因为政治正确的筑墙自困，迫使两岸旅游正常化深陷泥淖。

根据统计陆客团赴台人数，民进党“执政”后，2019年旅游数字不到200万，陆客赴台逐年下降，如今可说几乎“归零”。台湾陆委会表面上说欢迎陆客赴台观光的立场不变，却又直指大陆文旅部片面限定福建省，对于两岸旅游重新启动，不知谁说了算？如今，赖当局在双城论坛后的政治语言开始发酵，球没接好还恶意犯规，导致两岸旅游陷政治算计、开放封锁玩两面手法以及民进党的政治博弈，成为阻挡两岸旅游正常化的最大祸首。

两岸旅游陷政治算计

两岸旅游何时恢复成为民众共同关注焦点，即便大陆在双城论坛后有意释放解除禁团令善意，台湾依旧不愿接橄榄枝宣布开放陆客团赴台，目前陆客前往金门与马祖缓慢恢复；显然两岸之间的僵局未解，民进党掀起了口水战，目的在于阻却实质交流，也让两岸旅游陷入政治算计。

民进党在双城论坛过后喊出“吃豆腐”的酸葡萄言论，批评上海自行宣布恢复团客赴台旅游。去年两岸曾提出各种方案，例如，台湾去年8月提出团客旅游方案，大陆则是今年4月底提出相关团客建议。另外，国台办与上海更先后提出陆客赴澎湖及上海团客赴台的计划，台湾民意机构也曾通过决议要求解除禁团令。然而，赖当局却未趁着双城论坛研拟开放，屡屡因为政治算计而裹足不前，迫使两岸旅游正常化一再落空。

开放封锁玩两面手法

国台办提出“三问”不过反映民进党当局对两岸旅游的消极态度，包含禁团令未解除、对平潭项目包船的申请未回应，以及仍将台湾居民赴陆旅游警示维持橙色，以上多项政策问题，台湾陆委会似乎两手一摊无为而治，政策看似以安全考量为出发点，但实质上却透露出浓厚的政治计算，将官方对抗的姿态延伸至民间交流大玩两面手法。

赖当局多次激化两岸分裂言论，恶意针对两岸旅游执行收紧策略，却以安全为由不开放陆客赴台，再强化台湾居民赴陆的旅游警戒，混淆了台当局与民间是一体对立。台湾陆委会将两岸旅游安全问题泛政治化，忽视民间旅游对促进彼此理解的正向作用，目前在两岸交流陷入停滞的情况下，旅游业者首当其冲，民进党的态度不仅让台湾旅游业无法重振，也让两岸关系持续恶化，迫使台湾社会面临“双重损失”。

民进党的政治博弈

赖清德当局在面对两岸旅游议题时，呈现一种泛政治化的处理方式，将安全问题与民间交流捆绑，完全忽略两岸城市推动交流的迫切性。以上海团客为例，台北市府已展现积极性，赖当局却以被动姿态应对。若民进党当局真切回应双城论坛，理应检讨现行政策，包括放宽陆客的签证效期，提供便利化措施，例如落地签证附加条件的配套设计，既能兼顾安全，也可实现对陆客赴台的吸引力，而非沦为民进党的博弈筹码。

民进党当局若持续以政治考量凌驾于经济需求，不仅无法化解两岸僵局，恐将激化民间不满，最终让台湾陷入孤立困境。两岸旅游正常化的消极态度，不仅是对民间需求的漠视，更是在政策执行上筑起一道自我封闭的高墙。面对大陆释放的善意与双论坛的突破努力，民进党如果选择停滞不前，恐将错失改善两岸关系与振兴经济的契机。台湾陆委会的松绑政策应该以务实为基础，旅游恢复应被视为推动和平、增进理解的起点，而不是政治操弄的工具。

两岸旅游正常化是一个互利共赢的方向，唯有放下对抗心态，回归民生视角，才能真正打破困局，造福两岸民众。民进党当局若持续以政治为优先，筑起一堵高墙隔绝陆客赴台，最终受害的不仅是观光业者，更是广大的两岸民众。

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