台铁公司化满一年,原预计去年亏损74亿元(新台币,下同),实际亏损却高达138亿元,近乎加倍。为此台铁董事会决议调高票价,平均涨幅达26.8%,希望能在2028年达到损益平衡。台铁涨价,会不会引发高铁、捷运和客运业跟进,备受瞩目。尤其,行政机构对台电的千亿元补贴遭删,台电已拟妥一个调涨电价13%的方案。当公部门带头调涨费率,民间各业要不万物飞涨也难。
台铁票价遭冻涨30年,如今改制公司化,票价若再不调整,公司财务将永无健全之日。但是,票价一次调高26.8%,幅度并不算小。以台北到高雄自强号为例,票价将从824元调高为975元;与高铁的北高1490元相比,已相去不远。如此一来,会不会降低台铁原有的“价廉”优势,使许多乘客转而改搭高铁以节省时间。包括若干区域性的短程旅客,是否将弃台铁改搭捷运或客运,导致旅客流失,这都是台铁必须随时机敏因应调整的。
台铁票价冻涨30年,当然极不合理。对比之下,高铁票价17年未曾调整,台北捷运也已冻涨长达29年,同样都是很不合理的事。台湾主政者“政治挂帅”的思维,对公营事业或公用事业动辄干预,往往把这些机构掐成“渐冻人”,台铁就是最鲜明的例子。如果形象新颖的高铁或北捷、高捷也步其后尘,那岂是人们所乐见之事?
事实上,去年油电双涨后,高铁即曾酝酿调整票价。高铁当时称,十七年来消费者物价指数年增率累计达25.7%,加上高铁明年将引进新世代列车,有庞大的资本支出;若维持现有票价,资金缺口将出现新高峰。根据高铁的调整计划,北高票价预计从现行的1490元调高为1720元,涨幅约15%。但高铁当时未立即行动,声称将等台铁的调涨方案通过,再将高铁的方案送交董事会。因此,台铁调涨势必引发高铁票价连动,已可预期。
再看台北捷运,从1996年通车以来,即从未调整票价。去年油电双涨后,北捷极力克制调涨的欲望,只将常客的优惠折扣缩减。此举,恐怕也是唯恐影响去年底选举的无奈之举。近三年台电四度调高电价,累积涨幅达75%,对北捷财务压力极大。北捷每日平均运量约两百万人次,却因票价长年冻涨,今年将首度出现亏损。人们难道要眼睁睁看着它变成另一个台铁?
台铁涨价,势必触动高铁和北捷跟进,进一步引发蠢动的物价燎原。这些,恐是无可避免的发展。而追溯其源头,都与错误的能源政策使台电不堪赔累、而接连调涨有关。卓荣泰就任行政机构负责人以来,外界看不到他拿出任何福台利民的行政作为,却只见他对在野党一再强硬的覆议和驳斥,目的在拉升“大罢免”的仇恨氛围。如今,大罢免已箭在弦上,而八月投票时,将适逢这些交通公用事业价格涨势齐发。试问,届时民众会觉得该欣然投民进党一票吗?
最近全球都对特朗普大打关税战保持高度警惕,唯卓荣泰对特朗普锁定台湾芯片产业,竟称“这是台湾的好机会”,我们要创造更好的发展。如此对世局时事懵然无感的行政机构负责人,到底对国际经济和台湾地区产业有什么认识,对特朗普大刀横扫的狂暴又有什么准备,实让人忧心。如果面对世界变局茫无所觉,心心念念只想着大罢免的仇恨动员,这样的行政负责人,如何能让民众期待?(台湾《联合报》)
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