美国AI极权与资安双标

作者 滕昕云 台湾国际战略学会研究员、博士

根据外媒指出美国商务部正在调查中国人工智慧深度求索（DeepSeek）是否使用出口管制的芯片类型，美国国会议员接连呼吁特朗普政府加紧限制巨头辉达（Nvidia）的出口措施，近年随着人工智能（AI）技术发展的日新月异，中美之间的科技角力更是全球关注焦点，中国AI DeepSeek的山雨欲来，美国尚未祭出强势脱钩的收紧策略，反而先打“红色渗透”的信息安全。

美国以资安威胁为由针对DeepSeek展开调查，锁定数据风险开始口诛笔伐。美国中情局原分析师暨现任智库詹姆斯敦基金会总裁孟沛德（Peter Mattis）甚至指出，中国平台以此收集数据散播虚假讯息。美国自身包含OpenAI旗下ChatGPT等AI技术，同样存在数据安全与隐私风险，却未受到相对应的严格审查。美国锁定DeepSeek穷追猛打，导致切断与中国在AI领域的合作声浪不绝于耳，凸显美国在AI监管上的双重标准、无视AI技术的数据收集与隐私问题，以及针对DeepSeek的监管对比ChatGPT的放任，恐让这波AI冷战全面启动。

美国AI技术竞争的双重标准

美国对中国AI企业的资安担忧，刻意忽略自身技术风险，长期以来针对AI领域的科技企业高度警惕，去年硅谷加大员工安全审查防范中国威胁，为了落实资安即国安的战略目标。美国政府声称，中国DeepSeek可能涉及所有用户的数据滥用，甚至是为政府机构提供技术支持而威胁全球资安，绝口不提美国本土的AI企业，包含OpenAI、Google DeepMind等，也同样掌握大量用户数据，甚至可能早与政府机关合作，对比锁定中国DeepSeek严格审查，凸显美国AI技术竞争的双重标准。

以ChatGPT为例，在使用过程中登录即会收集大量的用户信息，也曾发生用户对话数据泄漏事件，为何美国对自身AI企业的监管如此松散，远远不及对中国企业的严格把关？这种不对称的监管策略，显然是以“国家安全”之名，行“技术封锁”之实。美国试图在AI技术发展占据垄断地位，限制高端AI芯片出口中国，自2022年便针对NVIDIA和超微（AMD）等企业，使得中国在AI算力上面临挑战。AI的进步高度依赖算力，美国透过控制芯片出口，直接限缩全球AI技术竞争格局，在科技全球化的趋势下，这种封锁策略打着维护资安，却是遂行AI霸权。

AI技术的数据收集与隐私问题

美国与其他欧洲国家对AI技术的数据管理并未制定一套国际专法，得以平衡技术创新与潜在风险，2023年欧洲议会通过“人工智能法”（AI Act）草案，成为全球首部完整的AI监管法规，当中国企业进入竞争后，却是鲜少针对人工智能的相关法条来做论证，反而是以心证迫使监管措施采取集体抵制。人工智能的核心运行基础是大规模的数据收集，使得隐私与数据安全成为主要议题，在DeepSeek出现之前，各国对于相关议题的关注程度并不一致。显然美国对于数据安全并非基于技术风险本身，而是考量AI技术的背后国家。例如，欧盟在一般数据保护法规（GDPR）上对美国科技公司相对宽松，却对中国企业提出严苛审查。国际监管沦为一种“选择性执法”打压工具，并非真正出于保护数据隐私，而是一种技术性竞争的政治手段。

AI开源策略在于促进技术进步，以便研究者能自由使用并提升精进，例如LLaMA等大型语言模型都采取开源模式，全球目前尚未有一部针对开源AI的专门法规，如何规范其资安风险与数据治理问题。 美国将开源AI的风险与监管空白推给DeepSeek，实则是对芯片封锁无法封锁技术泄愤，过去ChatGPT等模型能够快速发展并被广泛应用，如今换成DeepSeek等中国AI模型进入市场，反而成为国际资安风险的唯一破口。

监管DeepSeek　放任ChatGPT

美国掀起DeepSeek涉及资安疑虑话题，宣布政府机构限制使用，台湾数位发展部门也大声疾呼，要求公务机关与关键基础设施单位不得使用DeepSeek AI模型，口径一致基于“国家资通安全考量”。DeepSeek的未审先判，担忧数据可能外泄中国政府，这与美国、日本等国作法一致。然而，监管DeepSeek却放任ChatGPT，这是否意味着安全标准是“中国限定”？

国际对DeepSeek的审查趋势， 凸显背后美国主导性的单边主义，当中涵盖英国、法国、德国、日本等国家也相继抵制，这些国家与美国形成抗中壁垒，在科技政策的考量下对中国AI技术进行全面围剿。然而，亲美联盟对ChatGPT等美国AI产品却未作出相应限制，无疑加深了“资安双标”的质疑。

人工智能技术的发展已成为全球竞争的重要战场，美国及其盟友在监管中国AI企业，所采取的双重标准明显暴露出科技霸权的现实。无论是数据隐私、技术监管，还是资安审查，美国对中国企业的限制措施远超过对自身企业，这不仅影响全球AI技术的发展，也让科技竞争变得更具寡头垄断。

DeepSeek在科技霸权下已经掀起中美资安大战，国际社会理应思考如何制定公平透明的监管标准，确保技术发展能够兼顾安全创新，而非沦为地缘政治的冷战工具。

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