谴责民进党当局滥花财政预算 造成资源误置和浪费

台湾地区审计部门公布年度检查报告，发现民进党蔡当局自2016年上台以来持续举债来支应“特别预算”，又未将超征税款偿还公债，导致公债持续攀高。民进党蔡当局漠视财政纪律的作为，特别是以特别预算政策绑桩，造成资源误置和浪费，应予以谴责；“在野党”更应重视问题的严重性，对台当局施压，以扭转政情持续恶化。

债务总额高达5兆新台币

财政学的基本原理是在景气不佳时可以举债增加支出，但景气良好有盈余时，就该偿还负债，以维持财务平衡，这就是财政纪律，不能让债务扩大而债留子孙，或剥夺后任政府的举债空间；甚至在情势极不稳定时，维持更大举债空间来应对更巨大的风险。因此，政府不仅不该继续累积债务，更要减少债务来应对未来的更大风险。

早年，台当局极少使用特别预算，因特别预算有严格的使用条件。陈水扁时期增加了使用；马英九时规模扩大，因“爱台12项建设”规模达3.99兆元（新台币，下同），在8年内编列预算2.79兆元，约占7成，另规划民间投资1.2兆元，其中编在特别预算的部分好歹也只有5847亿元。

到了民进党蔡当局时期，特别预算却如脱缰野马，7年多的任期内提出高达2.96兆元特别预算，包括前瞻基础建设8400亿元、防疫与纾困振兴8400亿元、新式战机采购和海空战力提升两项合计4841亿元，全都以债务支应，让债务总额达到5.7兆元。这里面，除了“防疫与纾困振兴”符合条件以外，全部都未符规范。而“防疫与纾困振兴”中许多支出其实也和名目无关，有如圈地一般，弄个名目编列后就努力消化预算，结果大部分疫苗居然是民间赠送，民进党当局却大肆购买未经国际认证的高端疫苗，讽刺到了极点。

就是因为这些特别预算都挟着民进党在台湾地区立法机构席次的优势照章通过，导致民进党当局先圈地之后，再让地方或相关机构恣意提出需求，再分配圈到的大饼，顺便进行政治性绑桩。前瞻建设计划中，补助绿营执政的高雄市高达1265亿元、桃园市748亿元、台南市294亿元，而人口最多的新北市只有927亿元，人口增加亟需发展的台中市更只有228亿元，和绿营闹翻的柯文哲主政的台北市更惨，竟然只有区区184亿元，名列台湾六大城市之末。任何人再不了解政治，也会发现这种分配太过离谱，只能说民进党当局施政有如帮派政治。

圈钱分配独厚绿营

同样在防疫纾困、战机采购、海空战力等特别预算中，都因圈钱容易而毫不珍惜，潜藏各种弊端。加上意识型态影响施政，搞到防疫没疫苗、没快筛剂、口罩和快筛剂世界最贵、毫无激励经济效果的“振兴五倍券”胡乱发放；欠缺考虑买来不符需求的军品，如火山布雷系统；极端重要的云豹甲车无法大转弯，抗弹板遭外界质疑不防弹。用特别预算圈的饼越大，螺丝就掉得越多。

在外界质疑特别预算“常态化”的问题严重下，台当局财政部门跳出来以三点响应，说台湾财政管理受国际肯定、总决算持续盈余、特别预算是因应台湾重大政事。然而，台湾是因过去高科技打下了良好基础，让民进党当局在不负责地增加特别预算下，还有不算太难看的财政恶化，这功劳是前人种树的结果。总决算有盈余，是一般都会发生的结果，除非部会不依“法”施政超额支出。而说特别预算是“因应重大政事”，更是曲解台湾地区“预算法”。“预算法”第83条规定，除非是战争、经济重大变故、重大灾难或不定期重大政事，否则不得编列特别预算，请问“年年编列”重大政事特别预算，可以吗？台财政部门做出这种不专业的回应，是在践踏行政部门尊严。

台审计部门除了公布审查结果，更应纠正台当局，台湾地区监察机构也该启动调查，让特别预算回归“特别”，而非执行政策买票、绑桩和操弄意识型态的工具，结果是债留子孙。

台湾民众党主席柯文哲近日针对民进党当局滥编前瞻计划特别预算发动攻击，火力十分猛烈，指“前瞻”为假，“钱沾”为真，国民党2024参选人侯友宜无独有偶，承诺当选后将成立特侦组侦办民进党当局所有弊案。

无节制的特别预算不但败坏财政纪律，更使台当局未偿债务余额高达5兆6千余亿元。“在野党”应重视背后的弊端，桃园、新竹市经政党轮替，弊端已逐渐浮现，“钱沾”金额最高的高雄市是否也有弊端，“在野党”应穷尽洪荒之力调查，为2024政党轮替增加更多合理性。（来源：台湾《中国时报》）