2020“双城论坛”|岛内热议“双城论坛”的意义

作者 徐晓全               

   7月22日，“上海台北城市论坛”以视频会议形式圆满举行。在新冠疫情肆虐，民进党当局大搞“绿色恐怖”，岛内“反中、仇中”民粹盛行，以及国民党深陷两岸路线之争的复杂背景下，柯文哲首次以台北市长兼台湾民众党主席身份积极筹办“双城论坛”，被视为“新冠疫情爆发以来，两岸之间首度的官方交流”。“双城论坛”在岛内引发强烈反响，柯文哲由此成为岛内焦点人物，当天在全台22县市长网络声量与好评影响力中，柯文哲以79万5257篇讨论，稳站“全台声量王”。

   与各界高度瞩目“双城论坛”相比，民进党当局高层选择保持沉默，蔡英文、赖清德、苏贞昌、游锡堃等党内高层均未发声，仅陆委会副主委兼发言人邱垂正在例行记者会上表示，“两岸政策是‘中央政府’的职权，‘政府’支持合宜规范、秉持对等尊严以及不设任何政治前提的交流，两岸城市交流应该聚焦市政的交流本质”，并警告柯文哲“注意‘台湾地区与大陆地区人民关系条例’等相关规范，以及掌握台湾社会的民意脉动和社会观感”。此外，还有民进党个别市议员及绿媒对柯文哲冷嘲热讽，称柯文哲是“政治秀”，“已经到了没开会死的地步”；《自由时报》社论则将两岸交流污蔑为“政治陷阱”，“使台湾的立场节节败退”。个别“急独”组织的少数成员在台北会场外象征性地表达抗议，却被柯文哲讽刺为“连抗议都不认真”。

   面对“双城论坛”可能会取代国共论坛逐渐成为舆论的焦点话题，国民党主席江启臣、大陆事务部主任左正东、台北市议员戴锡钦、张斯纲以及前屏东县党部代理主委林育先等表示，“双城论坛”是城市对城市，国共论坛是政党对政党，两者性质不同，无法比较，更没有所谓被取代的问题；“双城论坛”只是地方议题，不会碰触“国防、外交”等其他“中央”层级的问题，拿到两岸话语权有限。同时，国民党秘书长李乾龙、台北市议员戴锡钦等还表示，续办国共论坛是党主席及蓝营的期待，未来有续办论坛的规划，等国民党内部有共识后，两岸论述更稳定后，国共论坛一定会复办，等等。

   舆论则充分肯定“双城论坛”在两岸交流中的意义，呼吁蓝绿政党调整两岸路线，改善两岸关系。

   第一，高度评价“双城论坛”的窗口意义。台《联合报》认为，在两岸关系大幅倒退，国民党受制内部检讨“九二共识”，难以施展的今日，举办论坛恰似为双方互动“开一扇窗”、“留一条活路”、“点一盏灯”。台湾佛光大学公共事务学系助理教授柳金财表示，“双城论坛”突显大陆基于共同政治基础展开两岸良性互动的对台政策原则，及大陆坚持两岸和平发展对台政策主轴，为两岸和平发展带来一线曙光。台湾“民主文教基金会”执行长桂宏诚表示，在新冠病毒疫情并未完全平息的情况下，尽管“双城论坛”属于地方城市层次的交流，但在两岸敌对意识逐渐加温的当头，愈加具有正面的意义与价值。淡江大学大陆研究所荣誉教授赵春山表示，在目前两岸僵局的政治氛围下，“双城论坛”的确可缓和两岸关系。

   第二，肯定“双城论坛”的示范效应。原中国文化大学中山与中国大陆研究所教授及社会科学院院长、澳门理工学院名誉教授邵宗海表示，在两岸关系低迷及新冠病毒疫情如此猖狂前提下，“双城论坛”对两岸也产生一种新的启示：当两岸关系已在一片面临更糟糕的僵局环境下，双方仍然孕育了彼此仍有可能推动两岸和平相处的氛围。桂宏诚认为，柯文哲仍维持“两岸一家亲”的立场，目的是要尽量争取时间和机会，努力将民调的支持导向能让两岸和平稳定与持续交流的立场。中国文化大学所副教授刘性仁表示，“双城论坛”能迫使蓝绿面对两岸关系与城市交流等具体的议题。“双城论坛”是两岸制度化中少有的重要平台，同时也避免两岸对撞，尝试在不同的领域中探讨两岸重开机的可能性，对台湾蓝绿处理两岸关系及相关互动交流带来新的启示。台湾师范大学政治学研究所教授曲兆祥表示，“双城论坛”是“给两岸互动留一扇窗”。

   第三，呼吁蓝绿政党调整两岸路线。刘性仁认为，国民党要站在乐观“双城论坛”续办的角度。但无论是“双城论坛”或国共论坛，都没办法取代官方互动交流，虽然目前两岸关系短期内很难解决，仍盼蔡当局在两岸政策上能有所转圜。前国民党高雄市议员蔡庆源表示，民生经济才是台湾赖以生存之本，民进党一味倒向美国，愿当美帝马前卒，却刻意忽略两岸关系、鼓动百姓恐中情绪，是非常不健康、也不聪明的作法，不仅为台海凭添许多不确定因子，对台湾社会是否长期发展、工商贸易是否稳健繁荣都有极大挑战。“九二共识”是国民党面对两岸路线、面对大陆14亿人口市场、面对共产党政治互信的基础，纵使2020选举国民党大败，也无法证明国民党舍弃“九二共识”就会获得民众选票。国民党放弃“九二共识”等于放弃国共关系，未来政治格局将越来越小。国民党目前在两岸路线上还陷于泥淖之中，建议江启臣展现魄力，透过党内智库、中常会等进行严肃的路线检讨。