林祖嘉：台湾纠结在核能与两岸廿年走不出来

林祖嘉（中评社/倪鸿祥摄）

（记者 倪鸿祥）台籍民众四项投票案12月18日举行，其中“重启核四”蓝绿争论不休。前“国发会主委”、中国国民党大陆事务部主任林祖嘉接受香港中评社访问表示，民进党就是两个意识形态，一个就是两岸议题，另一个就是核四，过去20年台湾就纠结在这两个问题里面，付出了太高的代价，而且到现在还是走不出来。

4项投票案为“反莱猪”、“公投绑大选”、“珍爱藻礁”、“重启核四”。

林祖嘉，美国洛杉矶加州大学（UCLA）经济学博士，曾任政治大学经济系系主任，马英九时期曾任陆委会副主委、“行政院政务委员”、“国发会主委”、“福建省主席”等职。现为政大经济系兼任教授，中国国民党大陆事务部主任。

林祖嘉告诉中评社，民进党就两个意识形态，一个是两岸议题，另一个是核四，过去20年台湾就纠结在这两个问题里面，付出了太高的代价，到现在还是走不出来。但任何事一定要考量成本效益，如果什么都不管，就会变成意识形态，而且要付出的成本就会变得很高。

核四厂从1999年3月正式动工至今，期间经过停建、复建、2015年7月封存，燃料棒送回美国，估算已花费新台币2838亿元。

对于反对者宣称，核四位于断层带，是拼装车不安全，又说重启核四厂要花10年，重启要花更多钱整理，且燃料棒已全运走了。

林祖嘉表示，前核四厂长王伯辉讲的很清楚，核四厂安全，重启只要2、3年就可以用。重启费用比新建电厂花的还少，至于燃料棒再买回来就好了，而且有核能，就不必急着在桃园大潭盖三接”，可以另觅合适兴建地点。

反核人士强调，核能外泄会致人于死。

林祖嘉指出，所有东西都有风险，所以要取舍，火力发电会严重空污，罹患肺结核、肺线癌致死的人变多，难道这个成本不算吗？核能会不会出状况是机率问题，台湾核能管理非常好，国际能源总署评价排名在前，上网一查便知。

他说，现在说要加电价大家又不肯，要用那么便宜的电，然后又不能污染，天底下哪有那么好的事情？　

林祖嘉表示，核能不但节省成本，它在某种程度来讲是比较干净的，它不会有空气细悬浮微粒PM2.5，也不会有二氧化碳（CO2），更不会有一氧化碳（CO）。

林祖嘉指出，民进党当局坚持2025非核家园，是因为核三厂预订2025年除役，届时所有核电都没了，因此规划2025能源结构是50%天然气，30%燃煤、20%绿能，也就是“532”；可是现在天然气发电20%都不到，2025年要怎么变到50%？

林祖嘉说，民进党当局急着要盖“三接”不愿停下来，但盖好也要7、8年，根本赶不上2025年“非核家园”的目标。

林祖嘉分析，目前核能发电约13%，如果全拿掉用火力取代，天然气虽没有pm2.5，但它会产生一堆CO2。联合国气候变化纲要公约第26次缔约方会议（COP26）13日达成逐步减少排碳的协议，各国又在喊“2050净零碳排”，可是台湾80%要火力发电，这不是很惨吗？

林祖嘉指出，欧洲各国准备2023年实施部分“碳关税”，台湾最好先课碳税。举例来说，台湾设定的碳税大约一吨100块新台币，但欧洲现在是20欧元（约新台币600元），所以一吨的产品出口先在台湾扣100元，到欧洲再加扣500元，这样厂商绝对受不了。

林祖嘉强调，绿能不能做为“基载”电力，因为台湾风力不稳定，用电高峰是每晚6、7点，那时没有太阳能；而且绿能不能长时间贮存，天然气与燃煤都有严重污染，相较之下只有核能最合适，如果废掉核四，等于立即损失3千亿，台电可能马上面临倒闭。

林祖嘉说，马英九时期主张“以核养绿、稳健减核”，意思是核四使用年限30年，若2020年启动、2050年除役，这时有足够时间把绿能的比例拉上来，比起民进党2025年断头式“除核”要稳健多了，成本付出也较少，所以才说调整发电的过程一定要用比较稳定的方式进行。