上周日台电文山区万隆变电所爆炸,造成双北大停电,影响用户超过30万户。这次停电若不是发生在周末,受影响家户众多,可能不会引起太多瞩目,因为近年类似的无预警停电事件越来越多,台湾民众似乎习以为常。台电解释这次事故是“意外事故”,但深入观察却是台电的结构性问题,如果不能修正,台湾供电稳定危矣!
为错误能源政策遮羞
这次爆炸引发的大停电,涵盖新北中和、永和、新店及台北文山、木栅地区,影响层面较诸过去几次“全台大停电”算是“小儿科”,但逾30万户家庭、商号、工厂陷入黑暗,毕竟不是小事;而台电口中“纯属意外”的变电所爆炸是否真的“纯属意外”,更该认真推敲。
根据媒体报导,台电内部员工透露,台电为因应缺电压力,变电所多次降压供电,对系统设备产生累积性伤害,这次爆炸的五号变压器,在上月就曾故障。因此,真要探究,所谓的“意外事故”未必是真意外,而是人为疏失、甚至蓄意造成的伤害,这种伤害不会马上反应,但会在一个时间点爆发。
类似情况,其实早已发生并持续累积。在蔡当局上任之初,因反核而故意让部分已完成维修的核电机组不发电,用电高峰期的备转容量率时常降到5%以下,甚至到2%的危险数字,当时就已传出台电为了不进入分区限电,许多时候刻意降压供电。之后,各地频繁传出台电设备意外故障甚至爆炸事件,大大小小的无预警停电更多。
正常情况下,台电供电的电压是110伏特,依照台湾“清华大学”学者叶宗洸的估计,“理论上,台电只要将全台的供电电压降到107伏特,就可以增加将近3%的供电量,让更多的用户有电可用,当然供电的质量也会因此受到影响。”
台电降压供电的原因容易理解,非常简单,就是缺电。为了避免走上限电、分区供电,被社会咒骂,更要被长官们痛K、甚至可能丢官的结果,在备转容量率降到危险边缘时,借着降压“偷”到3、4个百分点的供电,是合理的决定。
只是这种降压供电虽然短期能过关,却会损耗设备,严重时甚至连民众家中的电器都会受损。台电虽然承认“有时候会降压供电”,却强调与缺电无关,“降压运转是维持电力供需平衡与稳定供电的必要手段,不会影响用户设备”,这番话其实无异是“此地无银三百两”。
此外,为了替会造成电价上涨的错误能源政策遮羞,在经济部门压力下,台电的电价一直不敢调涨,亏损则以稳定基金“作帐”掩饰;为了节省成本,也出现减少设备零件汰换的倾向,长期下来当然增加“意外故障”的风险与机率。
追本溯源,是错误的能源政策让缺电风险更高;台电本应以专业与担当,根据事实回应,遗憾的是,民进党“执政”后,政治对专业的干预更深,甚至到了“顺我者昌,逆我者亡”的程度,之前的台电董事长黄重球受访时,流露对非核政策稍有疑虑的态度,即马上“被辞职”;这种下场,台电员工看在眼里,就再难有人愿意以专业抗辩错误政策了。
蔡当局偷电才是元凶
在专业沦丧下,外界看到的就是台电一而再、再而三地犯下“低级错误”──如只要1、2人的失误,即引发全台大停电,甚至只是员工“清洁、移椅子”就引发核二跳机停机。而日前“重启核四”投票辩论更是台电“去专业化”的高潮:会中扮演反方的台电核能发电处处长许永辉公开表示“核四不安全”、“核四厂从设计、采购、施工,到事故处理上有很多先天不良的问题”,但当年许多涉及核四安全与工程的事项都是在他手上审核签过的。
不论是为了保官位,不惜把核四说得不安全、更不堪,或是当年台电推动核四工程就是有问题、不安全,都显示台电沉沦的专业能力,更甭提沦丧殆尽的“专业人品”了。
战后日本人撤退时说,3个月后台湾会陷入一片黑暗;当时奉派负责恢复电力的孙运璇,率领一队人马踏遍全台,5个月内恢复全台8成的电力,之后他担任台电总经理,也就此建立台电工程师性格导向的专业能力与传统。在蔡当局上台前,根据世界银行的评比,台湾地区在电力取得表现多年居全球前3名,领先欧美等先进国家,但之后名次即退步。
蔡当局错误的能源政策是造成今日局面的主因,但台电日益沦丧的专业能力与人品则扮演推波助澜的角色;未来供电的困境其实已可预见,但台电显然已无能亦无力挽回。想想从孙运璇以降、超过一甲子建立起的专业,今日的台电,对得起孙运璇等先贤吗?
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