财务窟窿在核四 台电真是债多不愁？

台电累积的财务赤字超过2600亿元（新台币，下同），还在迅速增加；这个大窟窿近期稍有改善，台行政机构会议通过疫后特别预算3800亿元，其中500亿元指定挹注台电，再加上增资等财务手段，暂时缓和下月调涨电费压力。不过，台电真要改善财务窟窿，关键在于核四怎么处理？

燃料棒送回美国后，台“原能会”已认定核四不再是核能电厂，台电、台经济主管部门开始想方设法把核四处理掉。先是想改为多个小型模块化核反应堆，这构想很快被认为不可行，因为还是核能，而且核四这世界装置容量最大的法国设计机组全在运转，没有拆厂纪录，要怎样拆？腾出空间装新机组？

改换念头，原址改为综合绿能发电，将风力、太阳能、潮差发电集中在核四旧址，但问题还是困难重重，许多绿电技术还不成熟，而且绿电的环境限制颇多，不是有空间就能装设。另个问题是绿电所需的硬件建置与核四的硬件差太远，就算机组顺利移出，围阻体的大壳子也不是小小绿电能配置进去、发动运转的。

绿能的可行性不高，台经济主管部门新的创意是发展为“综合电力园区”，想得到的发电方式都在园区设置，但应不是实体机组，而是示范机组；除了发电机组，另还“展示”储能、输配电等设施…，经济部门的构想不谈核四旧址效益，似乎有点转型为电能博览会，甚或只是运转中电厂的游客中心的规格。但让人好奇的是，建电力园区不要多少钱，何必清空核四厂？

经济部门此构想前置作业已推进到与当地居民沟通，居民不反对新构想，但希望先处理当年征收的核四厂址，先要回土地再说；没错，“原能会”解除核四旧址的核能电厂列管，但核四旧址仍受台内务主管部门“土地法”的约束，该法条明确规定：土地征收后未依原征收目的使用，原地主可以收回。

眼前的例子是二十多年前辟建大安森林公园时，将七号公园基地上的眷舍、机构全数迁到南港公园盖了南港公宅，之后原地主提诉讼要求返还，理由是征收时说是盖公园，不能移去盖公宅；台北市府败诉赔了不少钱。核四旧址拆厂还地这一关，台电面临的返还求偿必定是庞大数字。（台湾《联合报》）