台湾成了诈骗之岛，民进党当局治理能力的严峻考验

　　作者 蔡鎤铭 淡江大学财务金融学系兼任教授

　　引言

　　近年来，台湾地区诈骗问题如滚雪球般不断扩大，不仅让台湾被冠以”诈骗之岛”的国际形象，也对社会安定和民众财产安全带来深远影响。根据警政单位统计，台湾地区每年诈骗案件的报案数量已超过10万件，造成的财产损失更在2023年突破新高，达到86亿元新台币，较前年增加18%。即便如此，民进党当局对此问题的治理却未见成效，反而引发民众对台当局能力的深刻质疑。

　　更令人担忧的是，诈骗问题的严重程度甚至成为国际间的负面话题。日本知名动画《大欺诈师》(The Great Pretender)在2024年初《大欺诈师 razbliuto》的续作中，将故事背景设置在台湾，并详细描绘诈骗文化，甚至出现台湾户籍证明等真实细节，显示诈骗已经成为台湾的负面象征。本文将通过数据与案例，探讨诈骗问题的现况、对民进党当局治理能力的挑战，以及可能的解决方向。

　　台湾诈骗问题的现况

　　台湾地区诈骗案件的数量持续攀升。根据台内政部门警政单位的统计，2024年的诈骗案件数量已达到112,000件，较2023年的105,758件增长约5.9%1。这些案件导致的财产损失金额突破239.5亿元新台币2，比2023年的86亿元增加了约178.5%。诈骗手法也在不断进化，假投资广告案件在2024年高达8,200件，多数透过社交媒体和搜索引擎进行推广，并大量运用人工智能技术，例如模仿亲友声音进行电话诈骗，提高了诈骗成功率。

　　台湾的诈骗问题不仅局限于境内，还延伸至国际间，尤其是在东南亚地区形成了有组织的跨境犯罪网络。根据台湾涉外部门提供的数据，2024年涉及台湾人的跨境诈骗案件超过1,300起，多数发生于柬埔寨、马来西亚和菲律宾。受害者常被非法拘禁，遭遇劳动剥削甚至人口贩卖，这些现象严重损害了台湾的国际形象。

　　民进党当局的治理缺失

　　面对诈骗问题，民进党当局的治理成效显然不足。虽然台湾金融监管部门要求网络平台删除诈骗广告，但执行效果有限。仅2024年上半年就通知删除60,000则诈骗广告，但这些广告常在下架后迅速重新上架，形成无穷无尽的循环。此外，针对境外网络平台的监管几乎为零，导致Google和Facebook等平台上的诈骗内容层出不穷。

　　台岛警方的“净网行动”在2024年逮捕了超过3,000名犯罪嫌疑人，查获假账户10,000个，但这些努力并未明显降低诈骗案件的发生率。最高行政部门设立的“反诈骗跨部会项目小组”主要成果仅限于增加诈骗热线和宣传活动，未能对诈骗产业链进行实质性打击。跨境诈骗问题更显得棘手，数字管理部门曾提议要求国际科技巨头在台设立据点，以便接受台湾法律监管，但该提案最终被搁置，显示出当局的态度不够积极。

　　诈骗问题的社会与国际影响

　　诈骗对台湾社会的负面影响广泛而深远。根据警政单位调查，2024年诈骗案件的受害者中，60岁以上的长者占比高达40%，他们因缺乏信息素养成为诈骗集团的主要目标。单笔最大损失金额高达6,000万元新台币，受害者多为经济弱势群体。诈骗问题已经导致台湾社会陷入信任危机，调查显示，超过70%的民众对陌生来电或讯息感到极度不安，这种现象严重削弱了社会互信。

　　在国际层面，台湾诈骗问题引起了越来越多的关注和批评。美国国土安全部在2024年的报告中指出，台湾已成为亚洲跨境诈骗犯罪的重要据点，这类报告对台湾的国际形象造成了极大的负面影响，甚至波及与友邦的合作关系。日本动画和影视作品中将台湾描绘成诈骗集团的核心地带，更让台湾在国际间蒙羞。

　　解决方向：强化法律威慑与国际合作

　　民进党当局在应对诈骗问题时，显得举措疲软且效果有限。网络平台的监管几乎流于形式，对未删除诈骗广告的处罚力度不足，更遑论要求国际科技巨头在台设立据点以接受法规约束。仅靠宣传或增加热线无法解决问题，当前的种种手段只治标不治本。台湾面对日益猖獗的诈骗犯罪，必须承认乱世需要出重典。停止废死刑的主张，并针对重大诈骗犯罪恢复严厉的刑罚，是重建社会信任与法治权威的重要一步。

　　以数据为基础，台湾的诈骗问题早已超出单纯的经济犯罪范畴，许多案件涉及绑架、非法拘禁，甚至导致受害者自杀或死亡。这些后果早已超越了“普通犯罪”的界限，应视为对社会整体安全的重大威胁。然而，过去几年，民进党当局因其废死主张，实际上削弱了司法的威慑力，使得犯罪分子敢于肆无忌惮地挑战法律。根据司法机关统计，2024年被逮捕的3,000多名诈骗嫌疑人中，大部分在法庭上仅被轻判或无罪释放。这些结果不仅打击了执法人员的士气，除了令诈骗集团更加肆无忌惮之外，也让受害者及家属对司法体系感到彻底失望。

　　除了加强法律威慑，台当局必须整合资源，成立专责机构，将警政、金融及通讯领域的技术力量结合起来，提高破案效率。诈骗产业链庞大，仅靠单一部门难以有效打击，但执法力度的提升必须以更强的惩罚措施作为基石。当局应立即修订刑法，加重对诈骗犯罪的处罚力度，对屡犯及诈骗集团首脑施以终身监禁甚至死刑，以对潜在犯罪者形成强大的威慑作用。

　　国际合作亦是解决诈骗问题的关键。台湾地区应积极与东南亚国家建立反诈骗机制，尤其针对跨境诈骗案件进行情报共享与联合行动。同时，运用人工智能技术开发诈骗检测工具，协助各国提升防诈能力。然而，国际间的合作和技术防护只是辅助手段，真正的核心仍在于司法体系能否展现”杀一儆百”的魄力，重建法律的尊严和民众的信心。

　　台当局治理能力的缺失是当前诈骗问题恶化的主要原因，但更深层次的挑战在于当前司法与执法的软弱。台湾社会正面临治安恶化和信任危机，只有果断放弃过度人道主义的框架，采取高压政策和重典惩治，才能重新恢复社会秩序，并为台湾地区争取到应有的尊重与信任。

　　结语

　　台湾地区诈骗问题的恶化，不仅挑战着民进党的治理能力，也显示出台湾法治体系的缺陷。过去的轻判政策与废死主张未能遏制犯罪，反而助长诈骗集团，导致社会互信破裂，损害台湾的国际形象。

　　若台当局继续以缓慢的应对和治标措施处理此问题，将无法解决日益增长的社会不满。需要停止废死刑，对重大诈骗案件加以严惩，重建法治与社会秩序。同时，必须加强国内外合作，整合资源以打击诈骗产业链。唯有如此，台湾才能摆脱“诈骗之岛”的污名，重获民众信任与国际尊重。