作者 滕昕云 台湾国际战略学会研究员、博士
美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基日前白宫上演“分手擂台”引发关注,美国国会内部早已出现削减军援声浪,乌克兰原以为凭借西方支持换取长期抗衡俄罗斯,却未料到美国政坛风向变化迅速,援助态度开始转趋保守,当战略价值不再符合美国利益,最终背离盟友间的道义承诺,逐步走向现实主义。
现实主义是指政治受到人性弱点的影响,且在缺乏世界政府的平衡下,导致外交策略沦为权力利益至上,为了利己而产生交恶;特朗普与泽连斯基“分手擂台”搬上台面,意谓美国“代理人战争”策略转型,加上美欧之间国际角力,凸显北约支援无疑隔穴搔痒,当赖当局仍把筹码梭哈美国,又不考量自身利用价值,民进党急扑火弃台论恐也无济于事。
美国“代理人战争”转向 “节流新政”
美国在全球事务中逐渐摆脱直接介入实质战争的策略模式,而以“代理人之姿”对抗主要竞争对手,乌俄战争过去被视为美俄角力的代理战场,美国借由军援与战略支援,试图牵制俄罗斯的势力扩张。然而从特朗普政府上任迫使“代理人”策略转型,伴随而来的是利益竞逐,美国目前虽然持续提供情报与军援,却急于对乌克兰获取实质利益,作为换取安全保障唯一筹码。赖当局若未及时调整两岸政策,恐将卷入大国对抗棋局的“代理人”,面临与乌克兰的相同命运,沦为大国博弈下的弃子。
特朗普政府执行“联邦瘦身”计划,马斯克领导的政府效率部(DOGE)展开“节流新政”,对于援助乌克兰的资源分配自然产生分歧,无疑暴露了美国在地缘政治上的现实考量,在自身利益与国际责任间摇摆不定。这对台湾而言已是警讯,无法再轻易指望美国提供及时且稳定的安全保证,赖当局必须赶紧调整两岸政策,避免沦为代理战争的牺牲品。
北约“支援模式”沦为“隔穴搔痒”
乌克兰作为一个战略要地,对俄罗斯而言不可或缺,使得西方在地缘政治的角逐中急于纳入阵营,从而形成一个联合势力。西方国家一方面高喊民主自由,另一方面却在战略利益的驱使下,将乌克兰当作牵制俄罗斯的重要棋子,北约虽然表面提供军事支援,但实质上其战略援助往往仅停留在“隔岸观火”层面,无法彻底解决地区安全问题。导致乌俄战争并未因为西方介入结束,反而加剧了两方对垒,当民进党当局将北约视为同一阵营,俨然无视泽连斯基在美国白宫受辱惨剧。
特朗普正用冷酷的手段逼乌克兰停战,用粗暴的态度要求欧洲盟友追随,北约在乌俄战争的角色也反映出集体防卫机制,对于非正式盟国的局限性,并未直接介入乌克兰的地面冲突,而是以提供情报与武器为主,显示出盟约内部的谨慎及对战争风险的顾虑。对台湾而言,既非北约体系的正式盟友,依赖外部军事支援根本难如登天,赖当局理应思考两岸走向,切莫美国与北约两边下注,两方早已在乌克兰问题上互踢皮球,“隔穴搔痒”怎会有隔山打牛之效。
焦土战略与速战速决
当民进党高呼“抗中保台”且赖清德不断挑衅大陆,加上特朗普表明拒绝承诺介入两岸冲突,上任以来锁定各国经济制裁,除了关税之外,还对台湾开出“军事预算应达到GDP10%”条件。即便如此,台湾是否具备在短时间内迅速转换作战模式,在必要时展现焦土战略,还要抵御速战速决,恐怕难逃枯本竭源的最终命运。
中国大陆在军事动员、指挥调度以及快速集结兵力方面,正在加速完善相关制度,速战速决不仅是为了在短暂冲突中迅速达成战略目标,更是一种针对国际政治与经济制裁的防御手段。面对台海局势,这一战略调整可能意味着北京在必要时会采取更为果断且迅速的军事行动,以期在战略上占得先机。台湾必须从中认清自身弱点,别再幻想倚赖外援发挥整体协同作战能力,面对特朗普不止一次对台积电施压,赖当局始终束手无策,难道还能倚赖外援进行军事布局?
当前国际局势变幻莫测,乌克兰的悲歌不仅仅是一个远方国度的战争故事,更是对台湾敲响的警钟。美国“代理人战争”策略的转型、北约支援模式的局限性,以及焦土战略与速战速决的实战启示,在大国博弈的棋局中,台湾绝不能再充当任人摆布的棋子。美国在应对俄罗斯与乌克兰冲突立场,已经清楚展现特朗普现实主义路线,如果赖当局还不能看清牌面,恐让台湾民众置身风口浪尖。
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