重启核电北台湾才不缺电

作者 霭琳 台湾资深媒体人

上周三（2月26日），环评大会通过了台电基隆协和电厂更新改建案，这座始建于1977年、位在基隆港嘴的电厂，在历经7年环保团体抗争后，终于要动工重建成天然气电厂。即便如此，反对者仍未善罢甘休，除在环评会议上演全武行，打砸麦克风、桌椅等设备，并在隔天向台北地检署递状，控告电力公司违法且登载不实，以及17名环评委员没讲真话、只是橡皮图章，企图阻止开工。

反对民众控诉，民进党是挟着“执政”优势，刻意隐瞒该电厂存在破坏生态、环保、港口安全、天然气储槽安全、军事风险等疑虑，不顾众人反对才“碾压”通过；但支持电厂开发者则主张，台湾地区东北部已几乎没有电厂，协和电厂再不更新改建，台北市的内湖、南港地区就有缺电危机。台经济部门主管郭智辉更指名，若协和电厂不改建，虽然“现在不缺电”，但2032年就有缺电危机。

为什么在民意抗争这么激烈下，曾经无数次与环保团体并肩而行的民进党，继三接、台中电厂后，再次彻底与环团撕破脸，执意要冒着天然条件限制与军事风险下改建协和电厂。正是因为，台湾地区北部的电，真的不够用了。而造成今日困局的元凶，不是别人，就是民进党自己。

台湾地区北部电之所以不够用，首先要归咎于民进党死守非核家园神主牌，核一、核二厂已相继“停机”并也已通过“除役”环评；之前只是卡在核废料池已满，才无法正式拆厂除役。

其次，2018年，当时顶着瑞芳子弟光环的行政机构负责人赖清德，在当年民进党推出老将苏贞昌重披战袍仍选情低迷，瑞芳居民反对兴建深澳电厂的舆论压力下，加上桃园大潭第三天然气接收站也遭到环保团体激烈反对。于是打着“深澳”换“三接”的口号，最终三接通过环评，交换条件就是深澳电厂停建。

也就是在民进党过去“执政”的这9年，先是因为非核家园政策断了核一、核二，又因为赖清德的瑞芳子弟包袱，再断了深澳电厂，整个东北角的电厂一座座关停，才造成如今协和电厂不得不建、绝无转圜的困局。

不过，随者台北东区城市发展，以及用电需求成长，盖电厂的速度早就赶不上用电成长的速度。台电公司已示警，就算协和电厂建好，供电缺口还有300万瓩；委婉的说出电还是不够用的事实。

其实，如果民进党能不再死抱非核家园神主牌，北台湾电不够用的困局还是能解。国民党团本会期提出的优先法案之一，就是将核电厂运转年限由40年延长至60年。

而赖清德上台后就已持续透过“外围”力量，例如企业界意见领袖、和硕董事长童子贤曾鼓吹核电延役，但一直碍着民进党内部保守势力而犹豫未决。如今，国民党既已将核电延役列为优先法案，若民进党愿顺着国民党帮其搭好的台阶走下去，或许北台湾缺电的压力能有所缓解，有了核电、少盖几座火力电厂，也能迈向“低碳家园”，就怕民进党保守势力仍旧杯葛，事情就变得复杂。

当今全球能源趋势的主旋律是“低碳家园”，非核家园早已不入流；中国大陆沿海的核电厂如雨后春笋般出现，预计5年后将有29座核电厂。日本也走出311福岛核灾事件阴影，开始重启核电站，日本内阁的中长期能源计划中，核电将占2成。美国总统特朗普上台后就暂停离岸风电计划，取而代之，除了开采天然气，就是发展核能。

而民进党在2016年喊出非核家园也不缺电，绿电足矣取代核电。但继光电蟑螂弊案后，太阳光电建置已经放缓；离岸风电又因成本贵得吓人，连台积电都买不起，只好使出技术性拖延战术。日前，民进党才以“分母变大”（用电量增加）为理由，将绿能占比达2成再延后1年在2026年达标，如今看来再延4年也未必达标。

尽管光电、离岸风电铩羽而归，但民进党对绿电占比达2成的目标绝不松口；最近又将绿电目标重新瞄准，打算开凿地下5千米深层地热，以及远赴菲律宾种绿电。

民进党一直是惯会见风使舵的政党，但在能源政策上却一直死守非核及绿电2成；理由别无其他，就是能源开发的利益链巨大，“绿能你不能”的利益团体才能从中谋利。严办绿电蟑螂只是杀鸡儆猴，多少已落袋的非法利益，外界无从得知也追不回来。或许现在大家可以猜猜，地热电厂，以及菲律宾跨海种绿电，会有哪些利益团体得利？

解北台湾缺电困境，别无捷径，就是放弃非核神主牌，重启核电。民进党做得到吗？

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